最近美债炸出个新纪录,直接突破40万亿美元大关了。其实美国欠钱已经不是什么新鲜事,从10万亿涨到20万亿再摸到30万亿,每次破新高都有人喊美国要爆雷,结果人家该怎么运转还是怎么运转。这一次不一样的是,连之前觉得美债没啥大问题的经济学家,都开始捏一把汗了。这就挺耐人寻味,明明利息都快压垮财政了,美国为啥还在拼命借钱呢。
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很多人习惯拿普通家庭欠房贷的逻辑套美债,其实这事儿真不能这么算。美国自己发行美元,美元又是全球最核心的储备货币,美债更是全球金融市场绕不开的硬通货。不管是各国央行,还是养老基金、保险公司,都得在手里攥点美债。而且美国政府也不用一下子掏出40万亿美元把所有债还清,旧债到期发新债,这么一直滚下去就行。
过去不少经济学家对美债风险没那么紧张,核心就是看两个指标,美国经济增速,还有借钱的利率。早年低利率环境下,很多温和派学者都觉得,美国完全扛得住更高的债务规模,没必要过分紧张。现在情况彻底变了天,2021年美国国债的平均利率才1.5%,现在已经升到了3.4%,30年期美债收益率更是比2021年翻了一倍还多。
几个点的涨幅看着不起眼,架不住美债的盘子实在太大了。40万亿美元的总规模,利率每涨一个百分点,那一年就是几千亿美元的额外支出。现在美国政府一年要付的国债利息,已经超过1万亿美元,甚至比五角大楼的全年国防预算还要高。美国前参议员算过,纳税人交给联邦政府的每5美元里,就有快1美元要拿去付国债利息。
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利息占的份额越来越高,原本留给基建、教育、医疗、社保的钱,就只能被不断挤压。按说都到这个地步了,华盛顿总得拿出点真招解决问题吧?可真要动手调整,哪一方都不愿意碰敏感问题。能解决赤字的办法翻来覆去就那几个,加税、砍支出,或者靠长期高速经济增长。
加税会得罪企业和富裕选民,砍社保医疗直接触动大量中老年选民的利益,砍军费也会遇到巨大的政治阻力。至于靠经济增长消化债务,听起来皆大欢喜,可经济增速不是政府说提就能提的,谁也没法保证美国能连续多年保持高增长。现在美国财长把消化债务的希望全押在经济增长上,本来就是件没谱的事。
放在过去,只要美国财政赤字恶化,华盛顿一定会上演一整套政治戏码。总统讲话、国会听证、两党组建委员会,还能整出像模像样的削减赤字方案,闹得凶了甚至会因为预算问题让政府停摆。这次美债突破40万亿,华盛顿的反应却平静得离谱。两党也就嘴上走个过场说两句担忧,转脸就去忙别的选举和利益博弈了。
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美国上一次两党坐下来认真推动削减赤字,已经是十多年前的事了。问题所有人都看得到,可真要动手动利益,就会碰到选票的硬钉子,最后谁也不愿意往前迈步。不光政客不想碰,美国普通选民也早就听麻了。几十年里一直听“债务太高要出大事”的警告,结果从10万亿涨到40万亿,经济照样转,美债市场也没失控。
听得久了,大部分人都觉得这就是狼来了的老套路,喊了这么多年都没事,说不定本来就没那么严重。今年盖洛普的民调显示,只有2%的美国受访者把赤字或者国债列为当前美国最重要的问题。2011年还有64%的美国人非常关心财政赤字,今年这个比例已经降到了50%。
最近债券市场还有个挺有意思的新变化。过去经济学家都担心,美国发太多国债会吸走市场上的所有资金,企业融资会越来越贵。今年情况不一样了,美国科技巨头们为了建数据中心、买芯片、扩充电不少华尔街分析人士发现,资金大量流向科技企业债之后,美国国债只能开出更高的收益率,才能吸引投资者接盘。现在美国财政部不光要应付巨额财政赤字,还要和美国最热门的科技巨头抢市场上的资金。这个过程短期内看不出会出什么大问题,可长期拖下去,美国的财政压力只会越来越重。
力和算力基础设施,都在疯狂融资。截止到今年7月,美国投资级企业债的发行规模已经达到约1.7万亿美元,比去年同期高出27%,全年甚至可能第一次突破2万亿美元。
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那美国到底还能借多久呢?至少从现在来看,还远没到借不到钱的地步。美元的地位、美债市场的规模加上美国的经济体量,决定了美国短期内依然有很强的融资能力。真正需要持续观察的,是投资者未来愿意用什么价格借钱给美国。如果每次发新债都要提升收益率,利息支出就会越来越重,政府的财政空间也会越来越紧。
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40万亿美元其实也不是一条一碰就炸的红线,更像一个醒目的提醒。更现实的问题是,美国还能用现在这种借新还旧的方式撑多久,最后又要为此付出多高的成本。只要市场还愿意买美债,这个游戏当然还能继续滚下去。可要是借钱越来越贵,华盛顿又始终不肯碰赤字问题,那这笔账只会一年比一年更难算。
参考资料:新华社 美国国债突破40万亿美元折射深层困境
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