谈不拢就要对华制裁？冯德莱恩态度强硬，菲佐：不要把中国当敌人

2026年8月27日，巴黎罗兰·加洛斯球场。欧盟委员会主席冯德莱恩站在法国企业家大会的讲台上，对着台下的工商界和政界代表放了一通硬话。

她说欧洲过去那套赚钱办法赖以成立的几个条件，已经没了——廉价能源没了，美国的安全保护不再能被视为理所当然，西方技术领先优势也在缩小。但她把最重的炮火对准了中国。

“中国必须兑现贸易承诺，否则欧盟将采取行动。如果对话不足以解决问题，欧盟准备动用贸易防御‘手段’。”冯德莱恩这番话被外界普遍解读为——谈不拢，就制裁。

同一天，斯洛伐克首都布拉迪斯拉发。斯洛伐克总理菲佐当着一众高层的面，把桌子掀了。“我不认为我们应该通过设置壁垒、把中国当作敌人的方式与中国对抗。”

同一天，同一条新闻，两种截然不同的声音。欧盟对华政策的分裂，已经藏不住了。

冯德莱恩这次发火，账算得很清楚。她在讲话里甩出了一串数字：过去五年，欧盟从中国的进口额增长了45%，对华出口却在下降。欧盟对华贸易逆差已接近每年10亿欧元。

更让布鲁塞尔焦虑的是，今年欧盟27个成员国首次集体出现对华贸易逆差。冯德莱恩的原话是“永久性失衡”。

她警告，如果中欧无法通过对话降低这个逆差，欧盟将动用“一切贸易保护工具和手段”。但冯德莱恩这套账，算得不太公道。贸易逆差的出现，是市场供需关系自然作用的结果。

欧洲正在经历绿色和数字双重转型，对高品质、高性价比的绿色技术产品和电子元器件有刚性需求，恰好与中国产业升级形成了互补。

欧洲消费者和企业选择中国产品，是对效率和品质的市场投票。中国制造的低成本优势，反而帮欧洲降低了绿色转型的社会成本，缓解了通胀压力。

更关键的是，欧洲对华出口下滑的根子在自己身上。欧洲能源价格目前仍是美国和中国的二到三倍。盲目切断廉价天然气供应后，欧洲工业背上了沉重的能源账单。

欧盟还配合美国高科技围堵自我设限，半导体等高科技领域出口管制不断收紧。欧盟“去风险”喊了三年，结果是欧洲对中国的经济依赖不仅没减少，反而加深了。

欧盟在多种关键原材料上对中国依赖度超过80%，部分稀土金属超过90%。一边配合美国禁运光刻机，一边抱怨依赖中国原材料。这叫什么？自己把路堵死，然后怪别人不给你送饭。

就在冯德莱恩在巴黎放狠话的前两天，8月25日，斯洛伐克总理菲佐在布拉迪斯拉发会见欧洲理事会主席科斯塔。菲佐说了一段让布鲁塞尔很不舒服的话：“我对欧盟与中国的关系持有不同看法。

我认为我们不应通过设置壁垒、将中国视为‘敌人’来与中国对抗。”他强调，欧盟应以友好竞争的方式与中国相处，并努力提高自身实力和竞争力。

“竞争力不是靠加关税、筑起贸易壁垒，更不是把中国当作敌人。”菲佐的话说得非常直白：“中国是一个我们应该以友好精神展开竞争的国家，我们应该努力提升自己，做得更好。”

菲佐这番话，点中了欧盟对华政策的命门。欧盟现在的问题是什么？产业竞争力下滑。能源政策失误、创新投入不足、劳动力市场僵化。

这些问题不解决，靠加关税、设壁垒、搞调查，能堵住中国产品的竞争力吗？菲佐的逻辑很简单：你有本事就自己做得更好，别靠打压别人来抬高自己。

这不是第一次有欧洲领导人公开跟布鲁塞尔唱反调。2026年8月26日，德国总理默茨在柏林内阁会议后放风，说要在10月欧盟峰会前敲定对华具体立场，强硬姿态藏不住了。

同一天，菲佐就在布拉迪斯拉发说“别把中国当敌人”。一边是德国铁了心要强硬，一边是斯洛伐克当面唱反调。欧盟内部在对华政策上，已经裂成了两半。

冯德莱恩这次讲话，有两个细节值得深挖。第一个细节，她说欧洲“廉价进口能源没有了，美国提供安全保护不再能被视为理所当然”。

这话的意思很明白——欧洲过去能过好日子，靠的是俄罗斯的廉价天然气和美国的军事保护伞。

现在俄乌战争把廉价能源打没了，特朗普政府对欧洲的安全承诺越来越虚，欧洲发现自己两头落空。第二个细节，她说“西方在技术上的领先也在缩小”。

这话等于承认了欧洲在技术竞争中正在被中国追赶甚至超越。欧盟的困境，根源在自己身上。一方面，欧盟这些年搞了太多“泛安全化”的操作。

半导体领域，荷兰持续收紧光刻机对华出口，极紫外光刻机全面禁售，深紫外设备和14纳米以下先进制程同步纳入管控。

欧盟还利用《外国补贴条例》对中国实体搞跨境调查，向中国企业索取广泛、非必要的境内信息。中国司法部和商务部已两次发布禁执令，认定这些做法构成不当域外管辖。

另一方面，欧盟自己的产业竞争力在下滑。欧洲企业越来越多地在中国国内生产并销售，“对华出口”变成了“在华生产”。欧洲技术优势不再，中国国产替代势头强劲。

欧盟一边配合美国搞技术封锁，一边抱怨对华贸易逆差扩大。一边搞碳关税、设贸易壁垒，一边警告中国要“充分利用工具”。

这套逻辑，自己都说不圆。更讽刺的是，就在冯德莱恩威胁要对中国“上手段”的同时，中国跟瑞士完成了自贸协定升级谈判。瑞士对华出口零关税覆盖率将提高到99.8%。

一边是加税、调查、设限之后贸易流量收缩，一边是降壁垒、扩准入之后合作空间扩大。哪条路更符合欧洲利益，答案并不难找。

冯德莱恩喊话的潜台词很清楚：中方必须接受欧盟提出的全部要价，不然就开打。欧盟自己也是美国高关税威胁的受害者，也是“不接受就开打”这种霸权主义的受害者。

但遗憾的是，欧盟不仅没有因此站到自由贸易和反霸权的一边，反而有样学样，沾染上了霸权的做派。菲佐说“别把中国当敌人”。这句话，布鲁塞尔应该听进去。

中欧之间不是对话出了问题，而是欧洲一些人的心态病了。虚张声势下，是对自己解决问题能力信心不足。一边喊对话，一边亮家伙，这与其说是谈判姿态，不如说更像是最后通牒。

通过对话解决分歧，我们完全欢迎。但对话应有对话的样子，挥着大棒喊“对话”，唬不住中国。

朋友们，你们怎么看？