盖洛普4月的调查覆盖130多个国家,中国全球领导力认可度36%,美国31%。二十年来中国第一次在这个指标上反超。皮尤春季调查把范围铺得更开:37个国家,超过4.5万名受访者,51%的人对中国持正面看法。在36个有可比数据的国家里,27个国家的对华好感度超过美国。
美国输掉的是全球人心,当华盛顿还在用关税和制裁当武器的时候,北京已经完成了从“被观察对象”到“被比较对象”的转换。特朗普抓紧反攻,但每一次反攻都在加深一个印象:美国正在从领导者变成破坏者,世界老二的位置,不是被中国抢走的,是美国自己一步步退进去的。
皮尤的数据,不能只看谁高谁低,要看分布在什么地方。巴基斯坦、泰国、印尼、马来西亚,这些亚太中等收入国家对华好感度普遍偏高,非洲晴雨表的调查显示:38个非洲国家里,62%的受访者对中国经济和政治影响持积极态度,这个数字比任何一纸联合声明都有分量。
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为什么是中等收入国家?这些国家看中国,看的是实际收益。基建项目、贸易通道、技术合作、市场准入,中国能拿出来的东西,正好是它们最需要的。美国拿出来的,是安全承诺和价值观叙事,这两样在面包面前,分量越来越轻。全球对华好感度的上升,根基在发展中国家。这些国家不跟谁结盟,但它们会计算。中国的基建和投资改善了它们的物流和就业,中国的商品压低了它们的生活成本,中国的贷款没有政治附带条件,美国给的是驻军和说教,中国给的是港口和铁路。这个对比的结果,在民调里已经给出了答案。
高收入国家对华负面看法仍然存在,日韩澳的数字不好看,但新加坡的例外很有说服力,一个完全融入西方体系的高收入国家,对华保持积极态度,说明对华评价不是一个简单的“威权对民主”问题,是一个实利问题。新加坡清楚,它在亚洲的利益和中国绑在一起。
美国在流失什么?美国这几年的问题,在于它主动放弃了自己最擅长的东西。去年慕尼黑安全报告指出:美国不再被视为稳定之锚,而是一个必须对冲的风险。这句话的分量极重,过去七十年,美国的领导力建立在“可预期”三个字上,盟友知道美国会怎么做,对手知道美国的底线在哪里,现在这种可预期性没了。特朗普的政策风格是朝令夕改,今天加关税,明天说谈判,后天改口,盟友不知道该听哪一句,加拿大被加税,墨西哥被要求重新谈协定,欧洲被威胁加征汽车关税,盟友体系里的每一个节点都在重新计算风险。
美国领导力的流失,从盟友的态度转变就可见一斑。2022年拜登时期,多数盟友国家的民众还把美国当可靠伙伴,到了2026年,德国、加拿大、韩国、日本、澳大利亚的民意基本逆转,这些国家依然在安全上依赖美国,但已不再信任美国。依赖和信任之间产生裂隙,代表着霸权的松动。特朗普对格陵兰和巴拿马运河的领土要求,对加拿大主权的不尊重,在盟友眼里都是同一类信号:美国从秩序维护者变成了领土索求者,一个满世界抢地盘的美国,和被它要求共同维护“规则”的盟友之间,已经讲不通道理了。
特朗普的反攻为什么无效?特朗普在中美博弈里的动作,节奏很快,但方向很乱。贸易上,威胁对包括中国在内的国家加征7.5%关税,搞301调查,和加拿大打贸易战。科技上,继续限制芯片出口,研究新的半导体关税。金融上,用美元体系威胁对伊朗的二级制裁。地缘上,拉日本、澳大利亚、菲律宾搞安全网络。每一项单看都有力度,放在一起就是四面出击,多线作战的结果是每条线都展不开:对华关税还没落地,美加贸易战先把自己人打疼了;对伊制裁还没见效,油价先推高了美国国内通胀;对华安全网络还在纸面,美军航母已经在中东和西太之间拆了东墙补西墙。
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特朗普最麻烦的问题,是他想用旧工具打新战争,关税是二十世纪的东西,二级制裁是美元霸权的延长线,安全同盟是冷战遗产。中国已经在这种压力环境下发展了十年,早就把承受力练出来了,而美国自己的工具箱在缩水:军工产能跟不上,财政空间被债务卡死,盟友配合度持续走低,反攻的力度越大,工具箱见底的速度越快。
万斯把对伊目标收缩到“确保美国人获得廉价石油”,这个收缩说明,美国的全球军事行动能力已经撑不起它的全球政治意图,一个连中东都摆不平的美国,要同时在科技、贸易、金融三条线上对中国施压,结果只能是一条线都压不实。
中国在做的是什么?中国这些年在国际体系里的操作,和美国的混乱形成了一种明显对比:贸易上,继续扩大开放,单方面免签,降低准入门槛。今年上半年免签入境外国人1781.5万人次,占入境外国人总数的77.7%。这些人回去之后的观感,比任何外宣都有效;基建上,“一带一路”继续推进,不附加政治条件,不做价值观输出。中老铁路、雅万高铁、钱凯港,这些项目改变的是当地人的日常生活,沿线国家看得见摸得着;技术上,光伏、新能源汽车、开源AI模型,中国在这些领域的产品和价格,正在改变全球中低收入人群的生活成本。这种改变很慢,但一旦形成,美国靠政策手段很难逆转。
中国的打法,是用具体利益重建全球认知,不跟美国争话语权的高低,而是在每一个具体领域里提供美国给不了的东西。一个港口,一条铁路,一个便宜的AI模型,累积起来就是一套新的信任体系,美国在忙着给中国贴标签,中国在忙着给世界修路。路修到的地方,标签就贴不住。全球领导力认可度反超,是美国自己让出来的。美国退出一堆国际组织,放弃气候承诺,对盟友加税,用制裁逼人站队,中国做的事情正好相反:加入更多平台,履行更多责任,给更多国家提供不选边的空间。两相对照,全球南方怎么选,不需要太多犹豫。
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中美这场世界对决,现阶段看,美国的优势还在几个硬领域:军事同盟体系、美元结算、顶尖科研存量、盟国市场,这些优势短期内不会消失。但美国软实力的阵地正在大面积失守,全球民意、发展中国家认同、多边机制参与度、外交可信度,这些指标上,中国都在上升,美国都在下降。慕尼黑安全报告说得没错:美国不再想当自由国际秩序的捍卫者,但还没有哪个国家能完全填空。
这场对决的中期结果,是中国在全球领导力的比较中第一次反超美国,这个反超靠的是美国自己收缩,靠的是美国倚仗霸权胡作非为。未来一段时间的格局会加速演变,美国越是用对抗手段维护领导地位,软实力流失越快,美国不想当世界老二,但现在美国说了已经不算。
对中国来说,这个反超是节点,远不是终点,高收入国家的对华负面认知还在,日韩的转向不明显,美国国内对华敌意依然强烈,但从全球结构看,美国领导力的底盘在松动,这种松动一旦开始,就很难停下来。特朗普还会对中国继续加码,关税、科技封锁、安全施压,都会来,但每一轮的边际效果都在递减。华盛顿真正需要做的,是停下来想清楚:当世界不再自动服从美国的时候,是继续挥舞大棒,还是接受一个多极世界的新现实?
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