赫格塞思头顶上那把达摩克利斯之剑,已经悬了大半年。真正让他这次难以脱身的,并非又一桩泄密丑闻,而是11月3日的美国国会中期选举。共和党在参议院几个摇摆州的选情本就吃紧,五角大楼这一年多冒出来的负面新闻正被民主党做成竞选广告循环播放。白宫幕僚长办公室在7月底那份被《华盛顿邮报》披露的内部备忘录里,把国防部长的公众好感度列为”高风险敞口”,这个措辞在华盛顿政治语汇里,基本等同于催促当事人主动请辞。
回头盘一下赫格塞思上任20个月的账本,问题不是单点爆雷,而是全面塌方。从2025年3月的”信号门”把也门空袭时间线泄进私人聊天群,到同年下半年被国防部监察长立案的第二起加密通讯违规,再到今年年初开除三名核心幕僚引发的高层人事真空,接着是春天参议院拨款听证会上就乌克兰援助数字答非所问,5月又被曝出私自动用军用运输机搞家属出行。桩桩件件累积下来,连一向替他挡子弹的众议院军事委员会主席罗杰斯,最近接受福克斯采访时也只肯说”部长在努力”,这种表态在华盛顿等于半个葬礼致辞。
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柯伯吉的思想底色,中国国内不少战略研究机构早就吃透了。2021年他那本《拒止战略》讲得很直白:美国全球霸权已经维系不住,必须做减法,欧洲让欧洲人自己扛,中东能撤就撤,把有限的舰艇、导弹、预警资源集中投到第一岛链和第二岛链之间,用”拒止”而非”控制”的方式阻止解放军实现战役目标。他在今年4月布鲁金斯学会的一次公开演讲里,把这套逻辑更新为”2027窗口论”,声称美军必须在2027年之前建成足以让北京”打消念头”的西太拒止体系。这种战略思维强硬程度并不亚于赫格塞思,但内在结构完全不同——前者是可预测的,后者是随情绪飘的。
对中美两军沟通渠道而言,可预测性本身就是一种价值。过去一年多,中美之间原有的三条主要沟通机制——国防部工作会晤、海上军事安全磋商、战区指挥官视频通话——运行得磕磕绊绊。赫格塞思今年6月在新加坡香会那番把中国定性为”迫在眉睫且唯一可比拟的威胁”的讲话,直接导致原定7月在夏威夷举行的中美海空相遇安全磋商工作组会议延期,中国国防部发言人张晓刚大校当时明确回应,美方一边喊着建立护栏,一边不断挑衅中国主权和安全利益,这种自相矛盾的做法破坏了两军关系发展的政治基础。柯伯吉如果接手,至少不会把危机管控本身当成政治秀场。
台湾地区那边最近几个月的紧张感是真实存在的。赖清德这位台湾地区领导人在8月中旬的所谓”祖灵祭”讲话里,又一次抛出”两岸互不隶属”的挑衅论调,民进党当局同时把2027年度防务预算推高到相当于GDP的3.3%,摆出一副”抗中”到底的架势。柯伯吉过去几年反复讲过一句让台北很不舒服的话:台湾对美国而言”重要但非核心利益”,不值得为它打一场核大国之间的战争。他今年3月在传统基金会闭门会上更进一步,主张把美方对台军售改为”预付现金”模式,说白话就是不见钱不发货。这套算盘对幻想借外部势力搞”台独”“分裂”的岛内政客,是一记结结实实的耳光。
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但这绝不意味着台海方向会降温。柯伯吉主导下的五角大楼,正在推动一批具体项目落地:驻日美军司令部升级为联合作战司令部的进程已经完成第二阶段,菲律宾吕宋岛北部新增两处所谓”轮换部署”基地,“堤丰”中程导弹系统在澳大利亚北部的部署评估据报已经进入最后阶段。这些动作中方外交部和国防部近几个月都做过严正交涉,明确指出美方在中国周边织密打击链的图谋,只会招致解放军相应的反制部署。今年上半年解放军东部战区组织的联合战备警巡频次比去年同期增加了三成以上,火箭军新型高超音速武器也在7月完成了一次跨海区实弹检验,这就是最直接的答复。
美方内部这场人事变动,还会波及其亚太盟友体系。柯伯吉一贯主张对盟友”精算化管理”,日本、韩国、澳大利亚都被他点名要求承担更多防务成本,日本要把军费提到GDP的3%以上,韩国要为驻韩美军多掏50亿美元,澳大利亚要在AUKUS框架下加快核潜艇本土建造进度。这些要求今年以来已经在双边磋商中不断加码,日本石破茂政府为此在国内承受了巨大的财政和政治压力。华盛顿这种”要盟友交更多保护费”的做法,客观上正在削弱其在亚太经营几十年的联盟凝聚力,给地区国家提供了重新审视对华关系的空间。
回到11月的那个时间节点上,赫格塞思是否真的会在中期选举前后交出印章,最终决定权还是握在特朗普手里。这位总统的用人逻辑向来不按常理出牌,去年他就在国务卿人选问题上让所有华盛顿观察家跌破眼镜。但从当前掌握的信息看,柯伯吉进入国防部长办公室的概率,比年初高出了一大截。对中方而言,无论对面坐的是电视主播出身的政客还是理论派鹰派,坚定维护国家主权、安全、发展利益的底线不会有任何松动,推动构建符合新时代要求的中美两军关系的努力也会继续。谁上谁下是华盛顿的家务事,太平洋两岸真正需要的是美方以实际行动尊重中国核心利益,把”沟通”两个字落到实处,而不是继续玩那种一边握手一边捅刀子的老套路。中期选举之后的这个冬天,值得所有关心亚太安全走势的人打起十二分精神。
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