据英国广播公司(BBC)8月22日报道,特朗普政府决定不再续签对伊拉克半自治库尔德斯坦地区(KRG)的军事援助,9月30日之后两者之间签署的军事援助协议将自动到期,而美国主导的国际联军也将从伊拉克全面撤出。
本来这跟我们是八竿子都打不到的关系,但是BBC却称特朗普此举“对伊朗、中国和俄罗斯来说将会是一场巨大的胜利”。这件事对我们来说真的是“巨大的胜利”吗?美国抛弃中东盟友,这跟我们有什么关系?BBC此举到底有何意图?
依我看,BBC仍旧是不怀好意的报道,不过美国此举确实会对局势造成一定的影响,而且我们不是受损方。
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美国此举会产生的“蝴蝶效应”
首先,全球将会进一步认清当美国盟友的下场。自1991年海湾战争爆发后,KRG就与美国政府建立了合作关系,美国政府对KRG的定位就是“在中东的廉价打手”,通过一些援助和支持换取他们为美国而战,比如对其输送军事武器、扶持他们在伊拉克北部建立事实自治区……
在反恐战争中,库尔德人是为美国“流过血的”,《耶路撒冷邮报》也认为其在打击ISIS中发挥了关键作用。但是美国政府并没有考虑到他们的历史贡献,在决定战略收缩后就准备将烂摊子丢给KRG,让其独自承受伊朗、土耳其、伊拉克境内亲伊朗武装的打击。
西贡时刻、美军撤离阿富汗本身就让美国失去了地区盟友的信任,更别说现在又来一出美国撤出伊拉克。这种不负责任的做法必然会使美国政府的信誉崩塌,美国在其他地区的盟友必然会重新权衡与美合作的代价,而且还会加速中东地区的去美国化。
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伊朗在中东地区的话语权将会变得更强。伊朗正在争夺库尔德斯坦地区的治理权,争夺的核心驱动就是一条连接伊拉克北部油田与土耳其地中海港口的石油管道(ITP)。KRG凭借着地理位置对这条管道拥有绝对的影响力,完全有能力控制管道的开关。
该管道目前日均输油量为17万至19万桶,并且计划提高至每日75万桶。理论上来说这条管道的巅峰运力是日输油量150万桶,虽然这个运力不能完全替代霍尔木兹海峡的航运,但是也能起到部分替代效果。
在伊朗已经宣布关闭霍尔木兹海峡、胡塞武装正在加大干预红海航运的大背景下,ITP已成中东输油至欧洲地区的战略通道。对于伊朗来说,如果掌握了这条管道,那么由伊朗主导的“抵抗之弧”将会最大限度干预中东地区对外输油路径。到时候无论是地区影响力还是国际话语权,那都会得到极大的提升。
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最后,中东的权力结构将会重新洗牌。伊朗想要控制这条管道、土耳其也想控制这条管道,但是沙特阿拉伯不想让他们控制这条管道,这就引起三方的角力。目前伊朗的策略是与伊拉克境内的亲伊朗武装(PMF)合作,沙特的策略是和伊拉克政府合作并向亲伊朗的武装发动军事打击,土耳其的策略也是同伊拉克政府和KRG合作并打击库尔德工人党(PKK)。
PKK是被多国认定的恐怖组织,KRG是合法的地区政府,双方存在政治对立与路线分歧,有时分歧甚至会转变成小规模冲突。土耳其的此举必然能收获KRG的好感,但是也会让PKK产生强烈的不满。说到这里,大家可能会感觉有点乱。
一言以蔽之,伊朗、土耳其等国将会在库尔德斯坦地区进行代理人博弈,沙特在强化与伊拉克政府的合作。而对于美国来说,美国在中东的盟友体系将会逐渐分崩离析,“去美化”一定会成为中东国家的长期议题。
为什么英媒说我们赢了?
对于我们来说,美国在中东的影响力逐渐变小,这肯定是一件好事,但是我们并没有直接介入中东的局势。有部分对中东有了解的朋友可能也清楚,中东地区因为资源诅咒、地缘政治、宗教影响的缘故,长期陷入冲突与战争中,5次中东战争最能体现中东局势之混乱。
更别说自古以来,中东地区爆发的大规模冲突多到难以计数。对于大国来说,轻易踏足这片土地很容易深陷战争泥潭,苏联和美国都在这一块吃够了苦头。美国靠“石油美元”体系还能回口血,但是现在回血效应越来越弱,以至于特朗普政府决定缩减对中东地区的投入。
我们国家目前的策略是“对话协商与外交斡旋”,尽可能通过多边平台斡旋中东国家的矛盾,2023年更是促成了沙特与伊朗恢复外交关系。这种策略能够有效建立友好的双边关系,而且还会因为不下场收获中东国家的好感。
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BBC援引中东专家赛义德的分析称“我们赢”,这其实是不怀好意的报道,因为它们刻意把我们和伊朗、俄罗斯捆绑到一起,渲染“中俄伊”的影响。虽然中国视俄罗斯与伊朗为伙伴,但是我们明确拒绝构建一个排他性或者具有对抗性的“大三角”同盟。
BBC的这篇报道就具有强烈的对抗色彩,它们的核心逻辑就是“美国撤,中俄伊进”,这是属于非此即彼的逻辑。我们国家也重视与伊拉克、沙特、土耳其的双边关系,不愿卷入对抗中,也没有任何参与库尔德斯坦地区的代理人博弈的意图。
我相信,如果将来伊拉克境内爆发代理人冲突,热爱和平的中国也会斡旋双方,促使局势降温。英媒的报道一贯具有激化矛盾的效果,这是因为英国本身就是一个制造地缘冲突的“专家”,所以他们只会用这个视角看我们,属实是有点“以己度人”。
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