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导 语
首次提出支援院长、副院长要参与受援医院重大决策,并明确帮助医院优化管理架构和薪酬分配体系。
8月25日,国家卫生健康委、农业农村部、国家中医药局、中央军委政治工作部、中央军委后勤保障部等五部门联合发布《“十五五”时期三级医院对口帮扶县级医院工作方案》(以下简称《方案》)。
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对于帮扶形式,《方案》要求,支援医院向县级医院派驻至少5名医院管理和卫生专业技术人员(中医医院可派驻3名),其中包括1名挂职院长或者副院长,每人连续驻点帮扶不少于6个月,帮扶期间原则上不再承担原单位工作。
在帮扶人员的选择上,《方案》明确,要根据县域医疗卫生服务体系现状、发展规划、县级医院学科发展需要等,精准选派素质好、业务精的管理和卫生专业技术人员进行管理和技术帮扶。支援旅居人群集中地区的医院可根据旅游淡旺季动态调整帮扶队伍。支持中高级职称退休医务人员通过对口帮扶灵活安排开展示范带教服务,发挥“银龄医师”专业及资源优势。
《方案》还指出,支援医院要根据受援医院发展现状和县域医疗服务需求,以“一般病在市县解决”为导向,围绕受援地外转率高、就医需求量大的病种,帮助县级医院制定临床专科发展规划,进一步健全诊疗科目,通过团队带团队、远程医疗、远程手术等多种方式将优质医疗资源精准输送至基层与边远地区,加强常见病和多发病诊疗能力、急诊抢救能力和传染病防控等公共卫生服务能力。
而受援医院应明确派驻人员岗位职责和任务,保障其临床诊疗、学科建设、人才培养等工作开展;妥善解决食宿通勤,完善生活配套,常态化做好安全保障,及时协调解决各类困难诉求,推动对口帮扶落地见效。受援医院为中医医院的,要帮助其加强中医特色优势专科(专病)建设,提升中医药服务能力。
《方案》强调,支援院长、副院长要参与受援医院重大决策,帮助优化管理架构,完善管理规章制度,制定发展规划,健全绩效评价与薪酬分配体系,提高受援医院管理科学化、规范化、精细化水平。
《方案》提到,地方各级相关部门要结合实际做好人员选派和下沉工作,明确学科建设、能力提升等工作成效方面的要求,定期组织评价支援效果。
支援医院要保证派出人员各项福利待遇不减,并给予一定补贴。支援医院、受援医院不得对派出人员同一工作时间段重复计发绩效工资。对口帮扶工作优秀人员,在职称晋升、岗位聘用、提拔任用、各项评优评先时优先考虑,以充分调动医务人员参与对口帮扶工作积极性。
来 源 / 国家卫健委官网
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