欧洲新闻9月1日报道称,黑山在欧盟入盟竞赛中处于领先地位,但官员们表示,塞尔维亚可能会试图破坏这一进程,以保护贝尔格莱德的地区影响力,并避免外界对其自身进展提出尴尬的问题。
黑山是加入欧盟的头号热门国家。但官员、外交官和专家担心,贝尔格莱德会尽其所能阻止这一结果,使布鲁塞尔陷入这两个候选国之间的两难境地。在黑山即将冲过终点线之际,塞尔维亚的入盟申请似乎已陷入停滞:贝尔格莱德尚未开启与欧盟的所有谈判集群,且上个月有八个成员国阻止了其最新尝试。
克罗地亚籍欧洲议会议员托尼诺·皮库拉在7月关于候选国年度进展报告的全体会议投票前告诉记者:“我们看到塞尔维亚政府和反对党的一些行动使黑山的内部局势变得复杂。”三位在欧洲委员会和国家政府工作的官员承认,他们知晓这些干涉黑山内部事务的企图——这对欧盟来说是一个独特的复杂情况。
黑山前副总理乔瓦娜·马罗维奇表示:“塞尔维亚正在尽其所能从内部塑造黑山,影响我们作为一个国家的本质。这些努力在黑山加入欧盟后仍将继续,但要实现某些目标将证明要困难得多。”
马罗维奇指出了几项她认为贝尔格莱德正在推进以破坏黑山入盟进程的举措,包括试图通过将塞尔维亚语写入国家宪法,将其提升为与黑山语并列的官方语言。
虽然马罗维奇没有质疑米利亚诺夫的历史遗产,但她指出了一种反复出现的模式:反法西斯遗产正被针对,以利于身份政治。马罗维奇表示:“塞尔维亚正系统性地试图制造民族分裂。”她指出,亲塞尔维亚的政治力量正在推动市政层面的举措,以“废除”黑山对科索沃的承认。
即便如此,马罗维奇强调,这些企图迄今为止未能破坏入盟进程。黑山的政治精英保持了凝聚力,7月份有绝大多数议员(77名议员中的74名)投票赞成启动宪法改革程序,仅有强硬的亲塞尔维亚政党表示反对。
这一共识在8月下旬得到重申,宪法修正案本身以68票的三分之二多数获得通过。与西巴尔干地区的情况一样,黑山和塞尔维亚有着漫长而充满摩擦的历史。黑山于1878年在柏林会议上被承认为主权国家,随后失去独立归于塞尔维亚,直到2006年才恢复独立。
5月,在纪念黑山独立20周年之际,塞尔维亚总统亚历山大·武契奇将该活动斥为“一场从我的塞尔维亚分离出去的华丽庆典”,并表示出席该活动对塞尔维亚人来说无异于“当面吐口水”。
次月,武契奇确实出席了在黑山蒂瓦特举行的欧盟-西巴尔干峰会,他在会上表示,塞尔维亚情报部门警告他,由于黑山犯罪团伙可能的暗杀阴谋,存在极高的安全风险。
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