中站区：“1346”引领“六个中站”整体成势 绘就“五彩中站”高质量发展新画卷

来源：焦作日报

2026年9月2日《焦作日报》A04、A09版

中站区

“1346”引领“六个中站”整体成势

绘就“五彩中站”高质量发展新画卷

核心提示

许衡故里、实业强基，五彩中站、乐享生活。

坐拥5家上市企业，主导产业链上多项第一声名赫赫，龙佰集团钛白粉、多氟多高纯晶体六氟磷酸锂、和兴化工导电炭黑、荣佳钪钒氧化钪产能全球第1；佰利联新材料氯化法钛白粉产能全国第一，鑫诚公司新型碳素焙烧炉用耐火砖市场份额全国第一，集越新材料CNT在锂电3C数码领域市场占有率位居全国第一……

回眸“十四五”，GDP突破170亿元、增速屡创新高，一般公共预算收入总量连续三年各城区第一，两大主导产业集群营收占比超七成，R&D经费投入强度5%领跑全省，外贸进出口总额突破300亿元、连续五年全市第一，营商环境连续三年跻身全省第一梯队。

“断头路”“瓶颈路”打通成民心路，老旧墙体摇身变为网红打卡地，“两网一平台”迭代升级，风险防控“三会两单”机制全面深化，“五彩校园餐厅”建设受到省纪委监委推广。

五彩步道频登央视、千年流苏盛景出圈，古村民宿、红色基地屡获媒体点赞，文旅破圈出彩持续刷屏主流视野。

七个方面、数十项“全市第一”“全省领先”“全国突破”。

一组组跃升的数据，标注着综合实力跨越赶超的铿锵步伐；一项项领跑的指标，印证着产业转型脱胎换骨的硬核实力；一块块闪光的金字招牌，镌刻着改革创新敢为人先的胆识气魄；一幅幅城乡焕新的画卷，铺展着绿色发展的美丽底色；一件件惠民利民的实事，传递着人民至上的赤诚温度……

五年风雨兼程，五年砥砺奋进。

中站区突出创新引领，厚植工业优势，加快产城融合，坚持以“1346”发展战略为引领，聚力打造一流的现代产业、创新生态、营商环境和社会治理体系，奋力建设工业高质量发展核心区、创新引领产业发展先行区、山城一体产城融合示范区，全面建设“六个中站”，产业科创拔节生长，烟火山水诗意共生。

中站区顺利实现“十四五”规划圆满收官，经济发展速度和质量效益持续走在全市前列，这是全区上下拼出来、干出来、闯出来的精彩答卷。根本在于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，关键在于锚定“两高四着力”重大要求，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，落实市委“四个聚焦”，得益于“1346”发展战略的关键牵引、“六个中站”建设的整体成势。

沉甸甸的成绩单，记录的是中站儿女以拼搏之姿在时代大考中交出的精彩答卷；彰显的是全区上下以竞进之势在高质量发展主战场上闯出的崭新天地！

征程万里风正劲，重任千钧再出发。“十五五”，中站儿女必将以舍我其谁的担当、一往无前的锐气，坚定信心、应势而进，精准发力、顺势而为，凝心聚力、乘势而上，奋楫当下、谋在长远，笃行不怠、久久为功，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中续写更加辉煌灿烂的崭新荣光！

一个既有产业高地、又有创新高峰，既有现代都市、还有山水诗意，既有全龄友好、更有幸福平安的现代化中站，一定会展现在人民群众面前！

生机勃勃的焦作经开区——全省唯一国家外贸转型升级示范基地、全市唯一三星级先进制造业开发区、省级数字化转型标杆、化工园区成功创建D级。 焦作日报全媒体记者 宋崇飞 摄

回眸“十四五”

中站，真“中”！

过去五年，面对错综复杂的外部形势和风险挑战，中站区攻坚克难、接续奋斗，顶住宏观经济波动压力，破解产业转型深层难题，补齐城乡建设短板弱项，防范化解各类重大风险，顺利实现“十四五”规划圆满收官，各项工作取得了明显成效。

坚持以稳促进，综合实力跃上新台阶

●地区生产总值达173.8亿元，较2020年提升45.1亿元

●规上工业增加值年均增长7.9%

●固定资产投资年均增长12.5%，增速连续5年保持全市第一方阵

●社会消费品零售总额年均增长5.6%

●主要经济指标增速高于全国、全省、全市平均水平

●特别是2025年，GDP增速6.8%，创五年来最高；规上工业增加值增速8.9%，稳居全市第1，排名和增速均为五年来最高；固定资产投资增速6.3%、连续5年保持全市第一方阵；一般公共预算收入累计完成11.7亿元、增速5%、总量连续3年各城区第1

2025年的市“三十工程”——多氟多新能源年产8GWh动力电池项目，一期已竣工投产。 焦作日报全媒体记者 宋崇飞 摄

坚持以强蓄势，产业转型实现新突破

●锚定“2+6+N”重点产业链群发展路径，全市工业高质量发展核心区地位愈加稳固

●现代化工新材料和新能源装备制造两大主导产业集群营收占规上工业营收的75.7%

●规上工业企业净增34家，实现翻番

●R&D经费投入强度达5%，领跑全省、全市

●高新技术产业增加值占比、战略性新兴产业增加值占比均为全市第1

●国家高新技术企业和国家科技型中小企业培育数量实现“五连增”

●氟基新材料国家制造业创新中心成功获批

●焦作经开区获评省三星级先进制造业开发区、省级数字化转型标杆、省领军型产业集群地标、省级竞争力二级化工园区

龙佰集团氯化法钛白粉智能操控平台实现了从氯化、氧化到后处理全工序的智能化管控。焦作日报全媒体通讯员 高小攀 摄

坚持以新破局，改革开放激发新活力

●河南中晟资本运营集团挂牌运营，“1+3+N”国企架构基本形成

●高质量完成机构改革，街道履行职责事项清单全面落地

●“4+4+3”政务服务体系建设、助力民营经济发展等工作获省政府通报表扬

●营商环境综合排名连续3年进入全省第一梯队

●市场主体总量实现倍增，达9986户

●成功创建中国（河南）自由贸易区焦作联动创新区

●入选国家外贸转型升级示范基地

●外贸进出口总额突破300亿元，连续5年全市第1

●帮助多氟多应对美国“双反”调查，实现“未立先胜”

北业云田里、云境太极谷、栗井山居等精品民宿相继亮相，大乐之野河南首店落子龙翔山，周窑十八坊拿下全国甲级旅游民宿，中站区南太行龙翔山居民宿集群，正从蓝图变为现实。焦作日报全媒体记者 林晓 摄

坚持以美为笔，城乡面貌焕发新容颜

●大力实施“三横两纵四片区”提升计划

●打通拓宽14条“断头路”“瓶颈路”，深度整治181条背街小巷

●125.8公里雨污水管网修整一新，改造提升78个老旧小区

●35个小区实现集中供暖，21处公共空间提标升级

●十二会村、赵庄村入选国家红色美丽村庄

●成功创建省级乡村旅游特色村等品牌20个

●空气质量综合指数连续五年居全市第1

●大沙河中站段获评省级美丽幸福河湖

●西大井·1919文旅景区创建AAAA级景区，获评省级历史文化街区

●打造云境太极谷、栗井山居、五彩农田里等文旅新地标

●五彩步道、千年流苏树多次获央视播报，“五彩中站 乐享生活”文旅标识深入人心

坚持以民为本，民生福祉得到新提升

●全面启动“五型”社区（农村）建设，五年民生领域支出达42.3亿元，占一般公共预算支出比重保持在70%以上

●累计新增城镇就业2.1万人，农村劳动力转移就业1974人

●高技能人才达6549人

●区职业病体检中心投入使用

●全市首家“公建民营”示范性托育机构开园运营

●学前教育普惠率达100%

●“五彩校园餐厅”建设受到省纪委监委推广

●综合养老服务中心实现街道办事处全覆盖

●全市率先对低保户子女和孤儿免除高中阶段学杂费

●全市率先对持证精神残疾人医保个人缴费部分全额补助

坚持以安为基，社会治理取得新成效

●高效推进“党建+网格+大数据”中站模式

●高效有序完成村社“两委”换届

●在全市率先实现新经济组织、新社会组织党组织应建尽建率100%

●“两网一平台”迭代升级，风险防控“三会两单”机制全面深化，连续30个月命案零发生相关经验做法受到省委、市委充分肯定

●扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，创新“1241”森林防火应急响应机制

●化工园区成功创建D级（较低安全风险等级）

●连续6年蝉联全省平安建设优秀县（市、区）

中站五彩步道二期全面开放，如斑斓的彩带轻挂太行山腰，串起山水、唤醒乡愁、点亮生活。 焦作日报全媒体记者 宋崇飞 摄

坚持以严铸魂，党的建设迈上新台阶

●建立健全“311”工作评价办法，举办“中站大讲堂”

●注重从基层一线提拔重用干部，深入推进巡视巡察问题整改

●坚决整治形式主义为基层减负，持之以恒纠治“四风”

●累计立案298件，给予党纪政务处分276人

●整改群众身边各类问题716个，退还群众财物1050余万元

展望“十五五”

中站，更“中”！

“十五五”时期是中站提质增效、全面发展的关键时期。中站区锚定“两高四着力”重大要求，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，落实市委“四个聚焦”，坚持“突出创新引领，厚植工业优势，加快产城融合，努力在现代化焦作建设中作出更大贡献”的发展定位，深入推进“1346”发展战略，全面建设“六个中站”，以高质量发展和高效能治理奋力开创现代化中站建设新局面。

未来五年的奋斗目标是：深入推进“1346”发展战略，推动“六个中站”建设取得显著成效。

氟基新材料国家制造业创新中心获批落地中站，作为新材料领域的“国之重器”，它将成为突破关键材料“卡脖子”难题的尖兵，抢占全球产业竞争制高点的堡垒，更是将实验室智慧结晶转化为现实生产力的核心枢纽。 焦作日报全媒体记者 宋崇飞 摄

工业中站建设取得显著成效

全面构建一流的现代产业体系，打造全市工业高质量发展核心区

强链条育集群——

聚焦“2+6+N”重点产业链群，深入实施“双十培优育强行动”。新培育一批营收超百亿级重点企业，企业上市取得新突破。数智赋能传统产业， 纵深推进“一转带三化”，传统产业规上工业企业实现智能化绿色化转型全覆盖。培育壮大新兴产业，着力打造百亿级新兴支柱产业集群，战略性新兴产业增加值占规上工业比重保持60%以上。前瞻布局未来产业，积极布局氢能储能、生物制造、人工智能、前沿新材料等未来赛道。

抓项目扩投资——

构建“谋划—储备—建设—投产”项目滚动闭环，积极谋划实施重点项目。狠抓争资争项，落实“311”工作要求和“双周”对接机制，积极争取政策性资金。狠抓项目建设，以“三十工程”为引领，推动多氟多电解液关键材料、和兴化工先进碳材料研发生产基地、钪钒新材料产业园、强信科技光电产业园等重大项目建设。狠抓招商引资，深化链式、科技、场景招商，持续招大引高、招新引优。

强载体建平台——

推动经开区进位升级，成功创建省级高新区，争创国家级经开区和部级孵化器。增强承载功能，经二路、经五北路全线贯通，完善路网，实现化工园区封闭管理，推动扩区，建成“一企一管”、危化停车场、消防站等设施。强化要素保障，推行工业用地“标准地”出让，盘活低效用地，推进原水直供、源网荷储、余热利用及燃气团购。深化机制改革，深化“管委会+公司”改革，建强用好项目手续办理服务中心，建成科创产业园等重大载体。

作为海关AEO高级认证企业，倍耐力从焦作出发，产品覆盖全国、走向世界。一条条轮胎，驶出的是中站企业与国际标准接轨的底气。 焦作日报全媒体记者 宋崇飞 摄

创新中站建设取得显著成效

全面构建一流的创新生态体系，打造全市创新引领产业发展先行区

打造高能级创新平台——

突出龙头引领，以氟基新材料国家制造业创新中心为牵引，打造区域科技创新策源地。布局重大平台，高标准建设环保与精细化工新材料中试基地，积极争取国家和省级实验室等重点创新平台落地中站。探索飞地研发，形成“研发在外地、转化在中站、产业在中站”的协同创新格局。

培育多层次创新集群——

梯次培育主体，实施专精特新企业培育工程。落实政策支持，推进规上工业企业研发活动全覆盖，研发投入强度保持在5%以上。深化合作对接，加强各类创新主体协同联动，承担国家、省重大科技专项，突破一批“卡脖子”关键核心技术。

催生高质量创新成果——

多渠道引育人才，建设好中站区产教融合和职业人才实训基地，健全完善人才安居、教育医疗、职称评聘“一站式”服务体系。全方位科技攻关，对重大科技项目实行“揭榜挂帅”制度，持续与高校开展联合攻关，推动一批重大科技成果在中站实现产业化。加快推进经开区科创成果转化产业园、盛达科创中试基地等项目建设，构建“空间+孵化+基金+服务+生态”全链条服务。

龙佰集团源网荷储项目正稳步推进，为钛白粉、新材料等核心生产线注入绿色动能。 焦作日报全媒体记者 宋崇飞 摄

活力中站建设取得显著成效

全面构建一流的营商环境体系

服务融入大市场——

规范政府行为，严格落实“五统一、一开放”，积极融入全国统一大市场，落实市场准入负面清单，加强信用体系建设，全面落实“评定分离”要求，坚决整治“内卷式”竞争。加强市场监管，支持优势产业参与国际、国家和行业标准制定，强化新经济新业态监管。发挥区位优势，发挥背靠能源、面向市场区位优势，融入公铁海多式联运，推动“焦作—青岛”铁海快线运营。

推进深层次改革——

推进机构改革，有序完成涉改部门机构挂牌、职能划转和人员转隶，优化机构职能配置。深化农村改革，稳妥开展第二轮土地承包到期再延长三十年试点，保持农户承包地总体稳定。加快国企改革，推动“1+3+N”国资管理架构运行，实现国有平台“AA+”信用评级。推进财政金融改革，强化预算刚性约束，完善政府债务管理，大力发展科技、绿色、普惠、数字金融。探索社会事业改革，集中攻坚教育、医疗、养老等重点领域，探索市场化社会化服务模式，打造特色品牌。

扩大高水平开放——

优化营商环境，深化“一次办”“帮代办”“接诉办”“异地办”，落实“1+4”政法护航模式。深化对外开放，争创河南省营商环境改革创新示范区，评价继续保持全省第一方阵，擦亮“投资到中站、事事都好办”品牌，力争全区进出口总额保持全市第1。加强区域合作，对接国际高标准经贸规则，建设贸易摩擦预警点，组织企业参加国际国内展销会。融入焦作国家级跨境电商综试区，培育跨境电商规上企业，建成省级电商基地。承接郑州、洛阳产业外溢，探索与山西泽州合作新模式，推动交通互联、能源互享、经济共赢。

五彩步道二期新晋打卡点，让徒步不再是赶路，而是一场与山水对话的旅行。快来打卡，用镜头定格你的“五彩时刻”。焦作日报全媒体记者 宋崇飞 摄

美丽中站建设取得显著成效

打造山城一体产城融合示范区

大力建设美好城市——

建设宜居空间，全域推进城市更新，开发怡光南路片区，建设瑞丰、怡光等完整社区，打造大井小巷、链条南街等特色商业街区。畅通城乡路网，统筹提升“三横两纵四片区”，推进“6+5”道路畅通和供热温暖工程，优化提升主次干道路域环境，持续完善城市路网“井”字结构，改造架空管线和排水管网。加强城市治理，推进智慧城市建设，提升“城市绣娘”服务，开展清洁家园和垃圾分类，整治“两废一飞”，完善精细管理长效机制。

加快全面绿色转型——

打好蓝天保卫战，开展“六源治本”行动，推进超低排放改造，降低PM10、PM2.5污染水平。打好碧水保卫战，治理南水北调沿线生态，推进雨污分流改造，确保市控断面水质达标。打好净土保卫战，实施北部山区生态修复和植树造林，推进工业固废、生活垃圾、建筑垃圾污染防治。推进生态修复，加快白马门河绿化提升，统筹推动北部山区保护、开发、利用，实施生态修复项目。推进绿色低碳转型，发展新能源、节能环保、循环经济等绿色产业，严控“两高”项目盲目上马，倡导绿色低碳生产生活方式。

推动乡村全面振兴——

守牢底线红线，扛稳粮食安全政治责任，守住耕地保护红线，完善防止返贫致贫机制。发展特色产业，坚持“一村一品”，健全“龙头企业+合作社+农户”利益联结机制。激活内生动力，培育高素质农民、产业带头人和乡土工匠，落实返乡创业扶持政策。涵养乡风文明，活化保护古村落、非遗民俗，建强农家书屋，深化移风易俗，培育新时代乡村文明风貌。完善基础设施，提档升级农村水电路气网，推动教育、医疗、文化资源向农村倾斜，推进污水治理、垃圾分类、户厕改造，建设幸福家园。

深入推进文旅融合——

围绕“一环四区五彩”格局，实施“文旅+百业”，盘活文旅资源，叫响“五彩中站 乐享生活”品牌。做强景区景点，实施北山民宿集群、明清古民居等文旅项目，提质西大井、许衡广场等城市风情空间，推进龙翔山景区焕新升级。丰富消费场景，围绕“吃住行游购娱”六要素，拓展“五色游”消费场景，打造文旅经济消费聚集地。提升服务水平，健全“两馆三场”公共体育服务体系，完善文旅配套设施，守牢安全底线。繁荣文化事业，传承弘扬许衡文化，加强新时代文明实践中心建设，推进靳德茂墓申报全国重点文物保护单位。

山野听风，不只是听风，是听一座山的声音，听一座城的呼吸。从城市出发，驱车不过片刻，便能与这片晚霞撞个满怀。焦作日报全媒体记者 宋崇飞 摄

幸福中站建设取得显著成效

加快建设“五型”社区（农村）

聚焦“青年友好型”建设，让青年愿意来、留得住、发展好——

坚持就业优先，实施稳岗扩容提质行动，完善高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业支持体系，动态消除零就业家庭。便利青年生活，融合建设青年书屋、健身场馆、文创基地，探索人才公寓和保障性租赁住房，构建青年发展良好生态。关注青年需求，落实收入分配制度改革，扩大中等收入群体规模。

聚焦“儿童友爱型”建设，让孩子们安全、快乐、友好成长——

深化教育教学改革，优化城乡教育资源，打造高素质教师队伍，建设智慧校园，打造好“五彩校园餐厅”，叫响“教育强区”品牌。营造儿童友好氛围，优化儿童活动空间，打造科普长廊、文化展示墙、涂鸦墙等设施，组织亲子实践和非遗体验活动。强化儿童关爱服务，常态化排查儿童活动场所安全隐患，关注少年儿童心理健康，健全困境儿童关爱保护机制。

聚焦“老年友善型”建设，让老年人老有所养、老有所乐、老有尊严——

完善区、街道、社区（村）三级养老服务网络，加强养老助餐点建设，打造“15分钟养老服务圈”。提升养老服务质量，强化特困供养、空巢老人保障，探索“嵌入式”“互助式”养老，做好反诈和安全防范宣传。丰富老年精神生活，发展银发经济，开设基层老年课堂，组建银龄志愿服务队，参与基层治理和关心下一代工作。

聚焦“全民健康型”建设，让人民群众享受全方位全周期健康服务——

提升医疗卫生水平，发挥区人民医院示范带动作用，加大临床重点学科支持力度，完善医疗卫生服务网络。深化健康服务融合，加强心理健康和精神卫生服务体系建设，推进普惠托育和托幼一体化，足额发放生育补贴。推进医保提质扩面，完善大病保险和医疗救助制度。建设“富裕和美型”乡村，深化党组织领办合作社模式，发挥3个产业片区联合党委作用，盘活乡村闲置资源，拓宽集体增收和群众致富路径。

聚焦“环境优美型”建设，让人居环境小而美、小而优、小而精——

盘活“金角银边”，有序推进老旧小区改造和安置小区建设，新增新园路、春晓北路等城市微景观，确保出门见绿、开门见景，推进精细治理，优化提升“红色物业”服务，持续推进社区环境“微更新”，融入历史记忆与人文元素，布局游园绿地。加强乡村建设，常态化开展农村人居环境整治，共建宜居宜业和美乡村。

路通了，群众的心气也顺了。北起影视大道、南至丰收路，双向四车道笔直铺展——即将全线贯通的怡光路，彻底打通了中站区南北向的交通“大动脉”，提升了群众的幸福感和获得感。 焦作日报全媒体记者 宋崇飞 摄

平安中站建设取得显著成效

全面构建一流的社会治理体系

全力防控经济风险——

严厉打击非法集资、非法放贷等非法金融活动，推进属地银行不良资产清收，守住不发生系统性金融风险底线。完善住房保障体系，促进房地产市场平稳健康发展。

筑牢安全生产防线——

严格执行“三管三必须”，落实安全生产责任制，完善事前预防、事中管控、事后应急闭环治理体系。推动重点领域治本攻坚，确保重大风险隐患动态清零。健全完善“1241”森林防火等应急响应机制，坚决防范遏制重特大安全生产事故发生。

提升社会治理效能——

坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化“党建+网格+大数据”治理模式，用好“焦小格”“中好办”平台，做强“秋霞调解室”“小红李”等特色品牌，推动矛盾源头化解。常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪，开展“六个一”校园安全和防家暴专项行动。深化行政执法规范化改革，健全公共法律服务体系，深入开展“九五”普法。

焦作日报全媒体记者 杨丽娜 丁垒 通讯员 高丽娟 报道

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