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长城脚下法徽闪耀 桑干河畔碧水长流——朔州法院绘就生态司法新画卷

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  □ 策划:武瑞雄 统筹设计:任路


离离暑云散,袅袅凉风起。
转眼就到了处暑时节,燥热渐渐褪去,塞北的早晚已然多了些清爽凉意,桑干河面水波温柔,两岸草木慢慢晕开一丝浅淡的鹅黄,古长城沿着山脊绵延起伏,勾勒出天际的轮廓。此时,万物沉淀蓄力、静待丰收,金秋的美好让人期待!
8月15日,《中华人民共和国生态环境法典》正式施行,这是一部专门守护绿水青山、历史文脉的法律。
处暑之际,我们一起来到位于桑干河源头、被长城环抱的塞上古城——朔州,追寻塞北风光,领略朔州法院以司法之力绘就长城与桑干河共生共荣的生态法治画卷。
积极落实“三合一”审理模式,选拔既精通法律又熟悉环境专业知识的17名法官、18名司法辅助人员扎根审判一线,加强业务培训,更新司法理念,稳步推进环境资源审判专门化建设。近年来,两级法院依法办结各类环资案件838件。
省高院、朔州中院、右玉法院设立我省首个长城专门性司法保护基地——右玉长城司法保护基地,依法严厉打击破坏长城的违法犯罪,致力于环资审判、法治宣传、环保教育、生态修复、志愿服务于一体,有力提升全社会保护长城的法治意识和行动自觉。
既严厉打击犯罪,更注重生态修复,探索直接修复和替代性修复相结合的治理措施:林地被乱砍滥伐,判令被告人栽种五倍数量树苗恢复植被;矿山、耕地被工矿废渣压占,责令清理废料、平整土地、恢复耕种;河道被污染,要求全额承担治理和水质监测费用;对于危险废物重度污染环境的行为,依法适用惩罚性赔偿。
搭建执法司法协同平台,与公安、检察、生态环境、水利、文旅、规划和自然资源等部门召开联席会议,出台《长城·桑干河环境生态文化司法保护联席会议章程》,加强在统一法律适用、案件移送、生态修复等方面的协作,有效凝聚法治合力。
完善专业配套机制,聘请水文、污染治理、古建修复等领域28位行业内的专家组建成智库团队,法官和专家带着丰富的专业性事实查明方法,一起到现场勘查,测算生态受损程度、设计合理修复方案,为依法判决提供专业支撑。
常态化发布环境资源审判白皮书和典型案例,总结归纳案件规律、特点,提出生态环境治理痛点、难点和司法建议,做实规范指引,做深促推治理,实现从“办案”到“治理”的效能跃升。
落实“谁执法谁普法”,打造接地气的法治课堂,把庭审现场搬到桑干河湿地公园、长城古堡、田间地头、矿区厂区,邀请附近村民、企业人员等现场旁听,积极开展普法宣传,推动群众不断提升法治意识和环保意识。
组建法官志愿服务队,利用节假日,志愿者们沿着桑干河两岸、长城沿线巡查走访,发放保护倡议书,现场解答群众疑问,纠正私挖砂石、野外用火、捕捉野生鸟类等误区,守护塞北大地一方青绿。

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