一场原定约1小时的中日交涉,硬是谈了约2小时。
8月27日上午,日本跨党派国会议员代表团在北京与中共中央对外联络部副部长陆慷会谈。
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日方把眼下关心的问题几乎摆了一桌:恢复青年和文化交流、在华日本公民案件、稀土等军民两用物项出口许可,以及东海、南海安全问题。
结果很清楚,话谈了不少,日方真正想要的政策松动没有出现。
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8月27日北京会谈结束,4天之后,也就是8月31日,日本防卫省公布2027财年预算概算要求,金额达到8.8908万亿日元,而且还有大量项目没有填入具体金额,要等日本年内修改安保三文件之后再确定。
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远程导弹、攻击型无人机、人工智能指挥系统、水下发射武器,一项接一项往上加。
标叔认为,这两件事放在一起看,比单独看一场外交会谈更有意思。
日本不是因为北京会谈没谈成,4天后临时决定扩军,这套军事路线早就在推进。
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真正的问题是:日本希望外交和经贸关系踩刹车,军事安全政策却还在继续踩油门。
这才是中日关系现在绕不过去的矛盾。
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这支代表团不是来吵架的,更像是来北京探路
先说这次代表团。
访华团一共有3人,由“中道改革联合”的伊佐进一带队,另外两人是自民党桥本岳和公明党参议员川村雄大。
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桥本岳在访问途中已经提前回国,所以8月27日真正坐下来与陆慷谈了约两个小时的,主要是伊佐进一、川村雄大等日方人员,而不是原先3人完整出席。
伊佐进一不是完全不了解中国。
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他过去曾在日本驻华使馆任职,出发前就公开表达了对中日关系持续恶化的担忧。
所以标叔看,这支代表团不是来北京摆强硬姿态的,更像是日本国内一部分希望恢复沟通的人,先来试试水温。
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日方提出的几件事也很现实。
人员交流能不能恢复?在华日本人案件能不能推进?关键原料出口许可什么时候能够顺畅一些?中国在东海、南海的军事活动,日本又有哪些担忧?
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问题在于,日本拿来的是一张“希望中国改变什么”的清单,却没有带来一张“日本准备调整什么”的清单。
这就很难谈。
按照伊佐进一会后对日本媒体的介绍,陆慷的态度很明确:如果高市早苗此前有关“台湾有事”的国会答辩以及日方对台湾问题的认识没有改变,中方也没有改变当前对日政策的打算。
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而中联部正式发布的消息措辞更加完整:当前中日关系陷入严重困难,症结是清楚的,历史、台湾等重大原则问题关系中日关系政治基础和两国间基本信义。
8月27日当天,中国外交部的表态也是同一条线。
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发言人林剑明确指出,中日关系出现严重困难,根源在于日本执政当局在台湾和军事安全领域的一系列错误言行,并要求日方反思纠错、维护中日关系政治基础。
在标叔看来,中方实际上把窗户纸挑明了:问题不是中日双方一年能不能见10次面,而是每次见面之后,日本在核心问题上的动作有没有变化。
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如果政治安全路线不动,只要求恢复稀土、游客、企业往来和人员交流,那么北京自然会问一句:凭什么只恢复日本想恢复的部分?
这就是第一次交锋背后的逻辑。
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日本为什么急?真正麻烦的不是“断供”
日本现在着急,也不是没有现实原因。
2026年1月6日,中国商务部发布公告,加强两用物项对日本出口管制,明确禁止所有两用物项用于日本军事用户、军事用途以及其他有助于提升日本军事实力的最终用户和用途。
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需要强调,这并不是对日本所有民用企业搞全面禁运。
但2月和6月,中国又分批把一批日本实体列入出口管制管控名单或关注名单,管制范围明显向日本军事工业链条延伸。
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影响很快传导到一些关键材料。
2025年4月,中国已经对钐、钆、铽、镝、镥、钪、钇等7类稀土相关物项实施出口管制。
根据日本媒体对中国海关数据的统计,2026年3月,这7类受管制稀土对日本出口量同比下降约88%;4月同比下降约82%,1月至4月累计下降约34%。
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路透社6月报道,日本获得镝、铽等部分重稀土供应已经明显收紧。
标叔认为,关键材料真正有压力的地方,并不一定是“明天仓库就没货了”。
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制造业更怕另一件事情:未来3个月、6个月,审批速度、交货周期和采购成本都变得难以预测。
大企业还能多囤库存、多找几个国家谈供应,中小型零部件企业没这么大的腾挪空间。
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旅游市场也出现类似变化。
日本政府观光局数据显示,今年前7个月,中国内地访日游客同比减少56.3%;仅7月就同比减少56.1%,已经连续8个月下降。
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所以标叔的判断是,中国游客减少不会直接把日本旅游业压垮,但是对过去高度依赖中国客源的免税店、旅行社、酒店和地方商业,冲击会比较集中。
这才是东京真正难受的地方。
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对华强硬产生的是政治收益,但供应链、旅游和企业经营付出的却是经济成本。
而这两张账,不是同一批人在买单。
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4天后日本摊开防卫预算:8.89万亿只是已经写上价格的部分
到了8月31日,日本防卫省把2027财年的预算要求摆上桌面。
金额是8.8908万亿日元。
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更重要的是,日本防卫省自己已经写得很清楚:这只是依据现行《防卫力整备计划》能够确定金额的部分,大约是9万亿日元;涉及年内修改国家安全保障战略、国家防卫战略和防卫力整备计划的项目,大量采用“事项要求”,也就是先列项目,年底编预算时再确定具体金额。
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25式地对舰导弹以及地面设备等,要求1575亿日元,外加事项要求。
12式地对舰导弹能力提升型,舰射型采购562亿日元,空射型345亿日元。
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潜艇发射型导弹采购163亿日元,同时日本还准备启动“水中发射型高超音速导弹”的开发。
F-2战斗机也要继续改装,10架飞机预算128亿日元,用于搭载12式能力提升型空射导弹。
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无人装备同样占了很大篇幅。
日本计划采购17架MQ-9B无人机,金额2922亿日元外加事项要求;小型攻击无人机要求363亿日元,此外还有舰艇发射攻击无人机、UUV水下无人平台的远程导弹发射模块等项目。
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再往前看,路线其实更加清楚。
日本已经决定在2025至2027财年期间从美国采购数量不超过400枚的“战斧”巡航导弹。
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海上自卫队“鸟海”号驱逐舰今年3月完成相关改装,7月29日在太平洋进行了“战斧”实射,日本防卫省确认该舰已经具备实际发射能力。
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标叔认为,这里真正值得中国关注的,不是哪一枚导弹射程多了几百公里。
而是日本正在把过去分散的装备,一件一件串起来。
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卫星和无人机找目标,AI和指挥系统处理信息,地面发射车、战斗机、水面舰艇和潜艇负责把远程火力打出去。
这不是简单的“多买导弹”,而是在拼远程作战链条。
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日本官方把这叫“防区外防卫能力”和“反击能力”,强调是在遭受武力攻击后用于自卫;但对于周边国家来说,评价这种军事变化不能只听它怎么命名,更要看射程、平台、侦察能力和指挥体系如何组合。
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这也是为什么中日政治关系和日本扩军问题越来越难分开看。
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中日不缺见面机会
所以回过头再看8月27日那场两小时交涉,很多事情就能串起来了。
日本希望中方在稀土、人员交流和经贸问题上松一松。
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中方问的是另一件事:既然日本希望关系恢复,那台湾问题怎么处理?军事安全政策又准备往哪里走?
双方实际上说的不是同一个层面的问题。
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日本想把政治、安全、经济拆成几张桌子。
安全上继续扩大防卫能力,台湾问题上保持自己的表述,经贸上则希望中国市场、关键材料、人员交流尽量恢复正常。
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但中方现在释放的信号恰恰相反:这些东西已经越来越难完全切开。
标叔认为,“政冷经热”过去能够存在,是因为双方虽然有分歧,但还保留着一套基本政治互信。
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当这种互信开始松动以后,企业、旅游、供应链自然不可能一直生活在一个与政治无关的真空里。
当然,标叔也不赞成把中日之间所有商业往来都往安全问题上套。
中国和日本经济联系深,产业链距离又近,越是在关系紧张的时候,越需要保留外交、经贸和民间沟通渠道。
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接下来真正值得看的,其实只有三个变量:
高市政府在台湾问题上的表述会不会调整,日本年底修改安保三文件之后远程打击能力会扩到什么程度,中日之间受影响的出口许可和人员交流能不能出现实质变化。
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这三个东西如果都不动,那么以后即便再来几批议员,把两小时谈成三小时、四小时,结果也可能只是把双方的分歧说得更清楚。
所以标叔认为,这轮中日较量真正的看点,从来不是谁在会议室里声音更大。
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而是谁先意识到一个现实:经济合作需要政治基础,军事扩张也一定会产生外交成本。
日本如果既想继续强化对华安全布局,又希望中日经贸关系完全按照过去的方式运行,这两件事之间的空间,只会越来越窄。
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