《经贸法律评论》2026年第4期要目

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《经贸法律评论》2026年第4期要目

【专题聚焦：公益诉讼中的权力配置与程序展开】

1.从立法定位到制度构建：“检察公益诉讼法”的三个基点与程序展开

潘剑锋、郑含博

2.民事检察公益诉讼判决执行程序中检察机关的角色担当

肖建国、李皓然

3.论民事公益诉讼与人民法院职能的更新

谢婧

【经贸热点】

4.全球能源供应危机下照付不议条款的调适

——以不可抗力和情势变更为切入点

许军珂、钱秋实

5.美国出口管制反规避实践及其批判性镜鉴

漆彤、符炜

【学科前沿】

6.论监护人责任减轻规则的体系效应与解释方案

——《民法典》第1188条第1款第2小句的解释论

王磊

7.上市公司现场检查制度的反思与路径重构

吕成龙

8.二次破产重整的受理标准研究

杨鹿君

9.互联网广告可识别制度的理论逻辑、失效与转向

詹韫如

【专题聚焦：公益诉讼中的权力配置与程序展开】

1.从立法定位到制度构建：“检察公益诉讼法”的三个基点与程序展开

作者：潘剑锋、郑含博（北京大学法学院，山东大学法学院）

内容提要：“检察公益诉讼法”程序规则是立法定位的体现，构建程序规则必须明确其立法定位。“检察公益诉讼法”是执行宪法中保护公共利益的专门程序法、调整不同国家机关公权力运行的法、与《民事诉讼法》《行政诉讼法》并行的新型诉讼法。在三个立法定位的基础上，“检察公益诉讼法”在案件范围和管辖章规定案件范围，并以“列举+概括”方式优先列举代表主观公共利益的案件范围。为契合法律监督职权运作特点和检察公益诉讼履职需要，检察院的调查核实权在手段和后果上具有间接强制性。检察公益诉讼立案条件应当注重同外部公益保护制度的衔接协调，和内部公益保护制度的关系顺位。

关键词：检察公益诉讼法；立法定位；案件范围；调查核实；立案条件

2.民事检察公益诉讼判决执行程序中检察机关的角色担当

作者：肖建国、李皓然（中国人民大学法学院）

内容提要：民事检察公益诉讼判决执行程序中，检察机关面临“执行监督者”与“执行当事人”之间的角色张力。两种单一角色模式均存在局限：仅作为监督者，易导致执行干预关系失衡或监督滞后，难以有效化解“执行乱”与“执行难”；仅作为当事人，则会虚化监督职能，难以有效应对人民法院的消极或违法执行。基于诉讼担当原理向执行阶段的延伸，检察机关以当事人身份参与执行程序具有法理正当性；审执分离体制则为角色协调提供了制度空间。应构建协同行权模式，由公益诉讼检察部门优先以“执行当事人”身份推进关涉实体公共利益的执行程序，民事检察部门则作为“执行监督者”对各类瑕疵执行予以不同程度的兜底监督。通过检察机关内部的职能分工与程序衔接，可以实现执行推进与权力制约的有机统一，确保民事公益诉讼判决执行的高效与公正。

关键词：民事公益诉讼；检察机关；判决执行；法律监督；审执分离

3.论民事公益诉讼与人民法院职能的更新

作者：谢婧（北京大学法学院）

内容提要：民事公益诉讼制度在人民法院遇冷，其根源是民事公益诉讼区别于行政公益诉讼，具有明显的国家治理职能的特征。人民法院在民事公益诉讼等纠纷治理中面临职能冲突，是由于国家治理职能与传统司法职能存在本质属性上的内在矛盾。人民法院有必要也有能力承担新时代下的国家治理职能，在以民事公益诉讼为代表的新型纠纷治理中，从源头化解纠纷，并推动国家治理能力的现代化。为了更好地参与国家治理，人民法院应当组建专属的治理队伍，以更合适的方式与知识展开纠纷的治理工作。

关键词：国家治理职能；民事公益诉讼；多元纠纷解决；纠纷治理

【经贸热点】

4.全球能源供应危机下照付不议条款的调适

——以不可抗力和情势变更为切入点

作者：许军珂、钱秋实（外交学院，外交学院法律与外交研究中心）

内容提要：在天然气、石油、电力等大宗能源产品的国际贸易合同中，照付不议条款占据至关重要的核心地位。如今，全球能源供应深陷单边制裁、武装冲突的危机，照付不议条款包含的绝对性义务极易引发合同履行的实质性困境。由斯德哥尔摩商会仲裁院进行仲裁的Gasum案正是不可抗力与情势变更阻碍照付不议条款顺利履行的典型体现。Gasum案同时也为照付不议条款的调适提供了借鉴思路：“契约必须严守”原则已难以应对复杂现实的冲击，“绝对性付款义务”的履行必须加以调整。国际能源贸易合同中，不可抗力指向付款义务的中止，情势变更则引发重新谈判。在此基础上，可通过条款柔性设计、法院与仲裁院配合，实现照付不议条款向弹性化转变。照付不议条款的调适有利于平衡契约严守与实质贸易公平，为高水平对外开放与国家能源安全提供坚实的法治支撑。

关键词：照付不议条款；国际能源贸易；不可抗力；情势变更

5.美国出口管制反规避实践及其批判性镜鉴

作者：漆彤、符炜（武汉大学国际法研究所，武汉大学海外投资法律研究中心）

内容提要：出口管制中的典型规避行为涵盖云端数据跨境访问、第三方中转、业务架构重组及物项形态变更等多种物理与交易链路规避方式。美国通过扩张域外管辖、延伸管制受控主体、泛化“国家安全”概念、强化盟友执法协同等路径，持续升级其反规避制度体系。然而，部分反规避措施不符合WTO一般例外和安全例外的适用条件，存在侵蚀国家主权原则、冲击公司法人人格独立及违反程序正义之嫌。鉴于此，中国应从准确界定“出口行为”的法律内涵、探索构建关联方规则、审慎把握域外适用边界等维度，及时建立并完善本土反规避制度。

关键词：出口管制；规避；反规避；域外管辖；关联方规则

【学科前沿】

6.论监护人责任减轻规则的体系效应与解释方案

——《民法典》第1188条第1款第2小句的解释论

作者：王磊（贵州大学法学院）

内容提要：《民法典》第1188条第1款第1小句与第2小句构成了监护人的责任体系框架，但第1188条第1款第2小句未被认真对待，导致对该句的规范属性与规范功能认识不清。第1188条第1款第2小句只是作为减轻责任的抗辩事由，仅发挥减责功能，而非归责功能，这说明监护人责任仅是替代责任，不具有自己责任的属性。将第1188条第1款第2小句认定为特殊减责事由，是为了向监护人提供积极履行监护职责的激励功能，防止监护人利益过于不被保护，由此形成了“无过错责任+减责事由”的规范构造，以此弥补无过错责任的不足。这与“过错推定+公平责任”的规范构造虽然存在形式差异，但最终达成的效果是一致的，两者都是利益衡量的结果，无所谓优劣，此乃第1188条第1款第2小句具备的实质功能。在法律适用上，“监护人尽到监护职责”可以分解为具体监护义务与一般监护义务进行评价，前者是针对具体危险行为进行的预防管束，后者是通过基础性、持续性、综合性的教育管控塑造被监护人的风险认知能力与行为规范意识，从而一般地防范致害行为的发生。监护人能否以尽到监护职责为由减轻责任，需要对这两种义务类型分别加以展开。

关键词：监护人责任；尽到监护职责；具体监护义务；一般监护义务

7.上市公司现场检查制度的反思与路径重构

作者：吕成龙（深圳大学法学院）

内容提要：上市公司现场检查是我国证券市场事中监管的重要工具。现场检查制度目前存在检查事项重要性迥异、所涉事项过于具体、与行政处罚关系不明等问题。理论上，事前、事中与事后监管有不同的实施条件，只有在规制对象复杂性程度较低、市场机制不易自我纠错且存在较大信息差、检查事项不具有强负外部性的情况下，事中监管方可实施。证监会之所以重视现场检查，与传统产品监管思维、既有监管绩效引致的路径依赖和个别案件恶劣影响有关。尽管取得了一定成效，但仍然存在随机现场检查成本收益比存疑、监管内部分工模糊化和程序控制不足之问题。证监会未来不应事必躬亲地介入个性化的上市公司治理，而是要循序渐进地转入全面事后监管路径，慎用行政监管措施，将有限监管资源用在刀刃上。

关键词：公司治理；现场检查；证监会；事中监管；行政执法

8.二次破产重整的受理标准研究

作者：杨鹿君（安徽大学法学院）

内容提要：《企业破产法》已实施近20年，债务人二次乃至多次进入重整程序正在成为实践中不得不面对的问题。《企业破产法》兼具债务概括清理法、市场主体退出法和系统性风险防范法三重定位，债务人二次适用重整时，可能破坏债务概括清理秩序、降低市场主体退出效率、引发系统风险不断累积，确有必要就受理标准作出特别设计。结合理论分析并借鉴域外经验，我国应当确立“原则禁止、例外准许”的二次重整受理原则，并构建“三区分”的受理标准：区分重整计划是否执行完毕，若已经执行完毕，则区分客观状态与主观态度，审查债务人重整的客观可行性及申请人的主观意图；若未执行完毕，则应施加更加审慎的审查，区分重整情势是否发生变更，仅在情势变更时才可受理。

关键词：破产重整；二次重整；债权人保护；重整受理标准

9.互联网广告可识别制度的理论逻辑、失效与转向

作者：詹韫如（上海交通大学凯原法学院）

内容提要：我国长期以来通过广告可识别制度规制互联网隐性广告。制度的理论逻辑是帮助消费者识别广告属性，使其启动说服知识机制与“广告图式”，从而理性处理广告信息以避免受误导。但是，说服知识模型预设的“脆弱的消费者”假设在互联网场域遭遇挑战。实证研究发现，感知精准度和感知目标障碍通过心理抗拒这一中介因素，使互联网消费者对隐性广告产生认知、情感和行为回避。这表明互联网消费者在相当程度上具备主动辨明并回避隐性广告的能力，互联网广告可识别制度趋于失效。基于此，将互联网广告的监管重心从可识别制度转向事后监管是效率更优的替代策略。在新的制度安排下，互联网消费者能够有效避免信号过载，并实现自身角色的再定位；广告主对于可识别制度的合规成本和预期违法成本降低，进而调整广告投放策略；监管机构将有限的执法资源集中于事后监管。

关键词：互联网广告；说服知识模型；广告回避；广告可识别制度；消费者权益保护

《经贸法律评论》系国家新闻出版广电总局正式批准创办的法学理论期刊。本刊由中华人民共和国教育部主管、对外经济贸易大学主办，由对外经济贸易大学法学院《经贸法律评论》编辑部编辑。本刊为双月刊，逢双月18日出版，国内外公开发行。

责任编辑 | 郭晴晴

审核人员 | 张文硕 韩爽

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