不配合制裁踢出美元体系？G20现场变战场，美财长对伊朗下狠手

不配合制裁踢出美元体系？G20现场变战场，美财长对伊朗下狠手

梁知夏君

看完这两天阿什维尔传来的消息，我心里五味杂陈。一个G20财长会，本该谈全球增长、谈债务，却被美国财长贝森特开成了对伊朗的＂围剿动员会＂。他甚至放话，谁不跟着制裁走，就把谁踢出美元清算体系。

这样的姿态，摆在多边场合里其实很扎眼。

2026年8月31日到9月1日，二十国集团财长和央行行长会议在美国北卡罗来纳州阿什维尔召开。今年美国是轮值主席国。

会议由财政部长斯科特·贝森特主持，美联储主席凯文·沃什也参加。这个山城前不久刚经历风灾，如今又成了大国财金博弈的舞台。会场外还有抗议人群举着牌子喊话，气氛并不轻松。

贝森特这次开场就火药味十足。他接受美联社采访时抛出一句话：＂如果需要，这就是一场金融暴力。＂财长嘴里冒出这种词，本身就够劲爆。他还给这轮施压起了个正式代号——＂经济弃儿行动＂。

翻译成人话就是，谁跟伊朗做生意，谁就要被扔到全球金融体系的门外，变成没人敢接的烫手山芋。

为了让各国相信他不是嘴上过瘾，贝森特提前放了记狠的。8月28日那个星期五，美国财政部把矛头指向埃及第二大银行——米斯尔银行，制裁的是它在阿联酋的分支，理由是替伊朗资金搭桥。

埃及可是G20成员。这一巴掌打得又准又响。贝森特还预告，接下来每周都会公布新的制裁名单，下一家银行要被＂完全切断跟美元金融系统的连接＂。

这句话才是要害。切断美元清算，意味着这家银行做跨境贸易结算、外汇兑换、美元贷款，全都得绕道走。对一家中等规模的国际银行而言，业务几乎瘫掉一半。贝森特把这一招当核武器挂在腰上，走进会场。

他等于告诉在座各位财长：合作有奖励，拒绝有代价。选哪个自己掂量。

伊朗那边的日子确实不好过。贝森特对CNBC判断，伊朗经济可能在几周到几个月内崩溃。他还说德黑兰＂因为经济上失血，才动手打人＂。8月30日那天，美军对霍尔木兹海峡沿岸的伊朗火箭发射装置动了手。

这是双方停火近一个月后的首次交火。伊朗誓言报复。美方一边打，一边勒，逼德黑兰坐回谈判桌。

不过会场里的反应，跟贝森特想的不太一样。法国财长罗兰·勒斯屈尔对记者说，各方都需要在这件事上做工作，法国会跟美国讨论＂能不能帮上忙＂。这个措辞很微妙。翻译成大白话就是：先听着，回头再商量。

跟＂我们和美国一起制裁＂完全两码事。欧洲人的外交礼貌背后，藏的是保留态度。

英国、土耳其基本保持沉默。土耳其虽然是北约成员，跟伊朗还有能源和边贸的往来，让它冲在前面不现实。巴基斯坦更直接，说自己没义务响应美方单方面的制裁清单。

几个国家的态度加起来，把贝森特＂团结盟友＂的剧本撕开了一道口子。美元的威慑力还在，可背后需要盟友背书的那份默契，正在变薄。

巴西财长这次干脆缺席，理由是跟特朗普政府关系紧张。俄罗斯派了代表出席。波兰虽然不是常任成员，也被美方拉进了场子。这种拼盘式的座位安排，多少透露出主办方的心思。

想拉的拉进来，不听话的干脆不请。G20原本是求同存异的机制，如今被开成挑客人、点名发言的场合，成色难免打折。

再看加拿大。曾经号称＂最铁的邻居＂，如今被特朗普政府一轮又一轮关税打得很难受，谈判还破裂了。加拿大财长弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅到了阿什维尔，只能撂下一句＂加拿大始终在桌边，愿意谈＂。

这话里的委屈，长期看北美贸易的人都能听出来。G7的团结正在削弱，这是大西洋理事会的乔希·利普斯基对法新社讲的判断。我完全认同。

对中国这一块，贝森特的措辞更值得琢磨。有人问他会不会因为中国继续买伊朗石油，就对北京动用二级制裁。他回答＂所有选项都摆在桌上＂，可又补了一句＂外界说我犹豫，那是媒体编出来的假故事＂。

嘴上强硬，脚下留门。这种姿态说明，美方心里清楚，真把中国企业列入二级制裁清单，代价他们承担不起。9月初，中美还有高层互动窗口。

从中国立场看，这场G20像一面镜子。它照出的是美方把多边平台工具化的老毛病。想谈增长、谈债务时喊多边合作，转头就把制裁清单摆上桌，逼别人站队。这跟G20成立的初心已经隔得很远。

1997年到1998年亚洲金融危机之后，这个机制建立起来，本意是让主要经济体一起稳船，而不是给某一个国家的单边行动当扩音器。

美元武器化这几年，全球央行圈一直在低声讨论。2022年俄罗斯的外汇储备被冻结之后，很多央行开始盘算，把鸡蛋放在多个篮子里到底有多重要。

黄金价格连年走高，新兴市场国家在悄悄增持黄金、人民币、欧元。贝森特这次把＂踢出美元体系＂当大棒抡，短期能吓唬人，长期却在给美元信用打折扣，逼更多国家去找B方案。

现场还有一个细节值得留意。日元兑美元跌破了160关口，日本央行前不久刚干预过汇市。贝森特开会前对日本央行行长植田和男喊话，暗示希望日本继续加息，还评价＂安倍经济学可能已经走到尽头＂。

财长干预别国货币政策，这在过去是外交禁忌，如今被他挂在嘴边讲。这些做法叠加起来，把美国国内政治优先塞进了G20议程。

再拉回伊朗这条线。美伊冲突已经走到第六个月。霍尔木兹海峡至今没恢复正常通航，全球油价被死死顶在高位。这对G20几乎每个经济体都是拖累。

欧洲的能源账单、印度的进口成本、东南亚的通胀，都在替这场战争买单。美国自己的加油站油价也压不下来，选民不满。贝森特急着推进施压节奏，跟中期选情压力脱不开关系。

他自己给这次行动起了另一个绰号——经济上的＂诺曼底登陆＂，把制裁比作二战盟军渡海一击定乾坤。可现实里，制裁不是登陆战。它需要盟友配合，需要供应链协同，需要长时间执行。

埃及米斯尔银行分支被打，只是一颗信号弹。真要把伊朗贸易网络切断，绕不开中国、印度、土耳其、阿联酋、马来西亚。这些国家的态度目前差异很大。

站在中国角度，我们有几件事需要盯紧。第一，二级制裁的边界在哪里。美方对中国民营企业动手的概率，比对国有大行动手要高。这样政治摩擦最小。

第二，能源进口通道够不够稳。伊朗原油的运输、结算，这几年已经在慢慢转到人民币和其他非美元通道上。这也是为什么美方那么想切断银行清算网络。

第三点是9月双边议程的把握。中美能不能在稀土、大豆、芬太尼这些议题上找到平衡，让经贸关系不至于跟着中东局势一起翻船。这需要冷静，也需要底气。

台湾地区问题也可能被美方在幕后拿来做筹码，我们要提防这类＂打包交易＂。防务部、外事部的相关表态，我们平时也需要跟踪。

法新社的报道还提到，商界领袖被拉进了G20分论坛，讨论投资、创新、生产率这些话题。这个安排像是给紧张会议加了点润滑剂。美国国债收益率上升的问题也摆在会场上。

财政部官员说，随着通胀回落，利息开销会跟着降。可市场并不这么看。美债长端收益率还在高位反复。这是贝森特另一个头疼的战场。

有句老话可以拿出来讲：以利相交，利尽则散。特朗普政府这几年不断向盟友要保护费、加关税、逼站队，短时间能拿到面子，长时间透支的是信任。

贝森特敢在G20会场把＂踢出美元体系＂当刀亮出来，本身就说明这套体系需要不断的威慑才维持得住。美元真正的护城河，从来不只是军事和金融，而是全世界对它保持中立、可靠的那份预期。

阿什维尔这两天，表面上是一场关于伊朗的会议，实际上是一次美元信用的压力测试。贝森特赢了当下的头条，可他也给自己和继任者留下了更难的题目。

挥舞制裁大棒的同时，如何让别人依旧愿意把外汇存在美元里、把结算走在美元通道上，没有捷径。这轮＂经济弃儿行动＂能走多远，接下来的每一份制裁公告都会告诉我们答案。我们会继续盯着看。