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当年是谁把救死扶伤的医院“扔”进市场的?答案不在医生身上

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现在大伙儿去医院,瞅着缴费单上那一串数字,心里难免犯嘀咕:咋看个病这么烧钱?不少人下意识就骂医院黑心、医生没医德。但你有没有想过一个问题:把医院逼成“生意场”的,真就是穿白大褂的那群人吗?



把时间轴拉回到上世纪七八十年代,答案其实写在财政的账本上。

1979年,是个关键的转折点。那时候国家刚刚改革开放,百废待兴,到处都得花钱,财政根本养不起全国那么多公立医院了。就在这一年的元旦,时任卫生部部长的钱信忠提出了一个大胆的想法:“卫生部门也要按经济规律办事!”。紧接着,五部委联合发了个《关于加强公立医院经济管理的通知》,核心就一句话:财政以后只给定额补贴,超出的部分自己想办法,结余了算你的。

说白了,就是从“国家全包”变成了“给政策不给钱”。到了1985年4月,国务院正式批转了卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》,算是给这场改革盖了章。医院一下子从“等着拨款的事业单位”,变成了得自己挣饭吃的“经营户”。



光让医院自己找饭吃还不够,紧接着80年代中期,政策又开了个口子——允许医院在药品批发价上加成15% 卖出去,这就是后来臭名昭著的“以药养医”。这下好了,医院发现,开药、做检查比苦哈哈地看病来钱快多了。1992年政策进一步放宽,甚至允许医院搞企业化管理、自负盈亏。再加上90年代医药产业全面商业化,药企、器械商像潮水般涌来,这条利益链就算是彻底打通了。

所以,把医院推进市场的,不是某一个坏蛋,而是当年财政实在没钱了的现实压力,以及后面一系列让医院自己“算账”的制度设计。当年的市场化确实解决了医疗资源短缺的问题,让大家有地方看病了,但也把“多开药、多检查”的逐利基因植入了医院的骨髓里。



明白这段历史,你就懂了:医生个体没变坏,是机制变了。 当创收跟科室奖金、个人绩效死死绑在一起,再讲“医者仁心”,也得先扛住生存的压力。如今国家搞集采、砍药价、推新医改,其实就是在给当年这套机制还债,想把医院从“市场”的泥潭里拽回“公益”的正轨。



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