650亿桶石油还不够,美巨头砸70亿拿油田,特朗普正在下一盘大棋
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浩如烟海
雪佛龙正在大幅扩大委内瑞拉石油业务。
9月2日,雪佛龙宣布更新与委内瑞拉方面的合资企业条款,PetroIndependencia将获得奥里诺科油带卡拉沃沃地区两处大型油田的开发权,计划在未来5年投资70亿美元,并将雪佛龙在委内瑞拉的日产量提高到约60万桶。
在雪佛龙宣布扩张之前,美国刚刚与委内瑞拉方面敲定了涉及17处油田、约650亿桶探明储量的能源安排,特朗普又公开表示要用委内瑞拉石油补充美国战略石油储备。
这几件事如此密集的发生显然不是巧合,看来特朗普对委内瑞拉石油的态度已经发生根本性变化了,以前是制裁、不准卖,现在却变成了美国企业开采,美国资本投资,美国政府直接参与其中。
可美国为什么突然这么着急?雪佛龙为什么又敢一次拿出70亿美元入局委内瑞拉呢?
这其中值得注意的第一个信号是,委内瑞拉石油工业正在重新向美国资本打开大门。
委内瑞拉拥有全球规模最大的已探明石油储量,但委内瑞拉是有一个致命短板,那就是奥里诺科油带的油料太重,这种石油在开采之后要经过稀释、升级、运输,对设备、资金和技术的要求都比较高。
可问题是委内瑞拉石油工业长期投资不足,再加上美国制裁,整个国家的石油工业都面临着设备老化、电力不稳、人才流失的问题。
所以之前的委内瑞拉一直是坐在宝藏上要饭吃,别看坐拥3000多亿桶石油,但是每天只能生产大约125万桶石油,连上世纪90年代高峰时期的一半都不到。
所以罗德里格斯政府想恢复经济的唯一办法就是重新引入外国资本,而雪佛龙恰恰是最有优势的一家。
2007年,查韦斯要求外国石油公司把项目改组为委内瑞拉国家石油公司控股的合资企业,当时埃克森美孚和康菲选择退出,雪佛龙却接受了条件,一直保留着在委内瑞拉的业务。
当年绝大多数人都不理解雪佛龙的选择,但现在看来当年吃的亏反而成了当今雪佛龙最大的优势,其他企业重新进入委内瑞拉,需要重新找员工、修管道、谈合同、做地质评估,而雪佛龙完全可以通过之前的沉淀直接入局。
据路透社9月2日的报道,雪佛龙计划在未来5年内投资70亿美元,并准备把在委产量提高到约60万桶/日,同时将部分成本的成本控制在每桶20美元以下。
这就意味着只要委内瑞拉的政策不出现反复,雪佛龙完全有可能吃到本轮委内瑞拉石油复产最大的红利。
第二个信号,则是美国要的不只是买油,而是逐渐深入到委内瑞拉石油的生产、销售与资金体系,以前美国与委内瑞拉之间的石油关系很单纯,委内瑞拉负责生产,美国炼厂负责购买。
而特朗普现在做的是把美国的触角伸得更深,8月底,美国推动NABEP获得了委内瑞拉17处油田的长期开发安排,根据白宫8月31日公布的信息,美国政府将取得NABEP母公司35%的权益,美国国务院还可以按照生产成本购买这些油田20%的产量,同时对其余80%拥有优先购买权。
这套设计很有意思,美国没有直接侵吞委内瑞拉的石油资产,也没有让美国政府亲自组织工人去打井,但是只要美国企业能够控制石油开发,美国政府能够控制部分股权,美国又拥有优先购买权,那其实最终的结果并没有相差多少。
虽然石油还在委内瑞拉底下,但美国却获取了投资开采和销售的绝对话语权,而特朗普之所以如此做派,是因为美国现在确实需要这批油。
虽然美国是全球最大石油生产国之一,但是但问题是美国的页岩油属于轻质原油,完全不适配按照重质原油设计的墨西哥湾沿岸炼厂,现在委内瑞拉既有距离优势又有重油资源,完全是美国南部炼厂的最佳合作伙伴。
所以就算美国不缺石油,但依然还是要从委内瑞拉进口石油,更何况美伊战争开打之后,美国战略石油储备处于数十年来的低位,特朗普更加需要利用委内瑞拉石油补充美国的战略储备。
所以美国现在的思路其实很清晰,中东石油的风险已经越来越大,现在美国同加拿大正在因为关税对等死磕,只有把委内瑞拉重新接回来,美国的国家利益。
由此可见,美国正在重新整理整个西半球的能源版图,而委内瑞拉就是特朗普政府真正看重的重中之重,特朗普的第2任期一直都在强调西半球,认为美国要减少全球范围内的负担,同时将整个拉美地区打造成美国的后院。
这也是今年美国对委内瑞拉政策变化的原因之一,过去美国对委内瑞拉实行非常严厉的制裁,而委内瑞拉石油却折价流向了亚洲市场,中国反而成了其重要买家。
现在特朗普显然认为这种做法并不划算,共和党的逻辑很简单,既然美国需要委内瑞拉的石油,那就不如把制裁换成有美国企业入局,做出产量之后优先供应美国。
在这个逻辑的指引下,特朗普让雪佛龙扩大生产,是为了尽快增加现实产量,让NABEP拿下17处油田,是为了锁定未来几十年的石油开发权,让美国获得优先购油权,是为了把委内瑞拉的新增产量重新导向美国市场.
与此同时,这一系列政策还可以压缩中国、俄罗斯能源企业在委内瑞拉的空间,但是可问题是委内瑞拉石油重启真能这么顺利吗?我的判断是——恐怕没有这么容易。
委内瑞拉的石油工业已经积累了20多年的问题,想要重启石油生产,单凭70亿美元是远远不够的,而且石油投资和政治不是一个时间尺度。
特朗普要的是几年内看到产量增长,但是大型油田项目看的是二三十年的收益,今天罗德里格斯政府签了合同,那罗德里格斯下台之后,委内瑞拉还会如今天这般听话吗?这或许才是此事最大的变数!
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