在美国撤军阿富汗五周年之际,塔利班政权向华盛顿抛出了一份极具分量的“经济橄榄枝”。阿富汗代理外长阿米尔·汗·穆塔基(Amir Khan Muttaqi)在接受英国《金融时报》采访时,正式邀请美国企业参与阿富汗矿产、基建、农业与贸易领域的投资,寻求以此打破外交孤立、换取美国解除制裁并解冻该国被冻结的海外资产。
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万亿美元矿产:塔利班的“终极筹码”
穆塔基手中的这张“牌”,是阿富汗地下蕴藏的巨额矿产财富。根据美国国防部和美国地质调查局此前的勘探,阿富汗矿产资源总价值至少高达1万亿美元。这些资源包括对全球新能源和国防产业至关重要的铜、锂、钴、稀土元素,以及大量的铁矿石、铌、金等。
穆塔基明确表示,阿富汗“绝对”欢迎美国在这些领域的投资。他强调,阿美关系不应再被“过去20年战争的透镜”所审视,而应基于“未来的合作”。穆塔基还呼吁华盛顿放弃对抗性政策,重开驻喀布尔大使馆,并坚决排除了美军重返或美国重新控制巴格拉姆空军基地的可能性。
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两大诉求:解冻资产与解除制裁
塔利班此举的核心目标十分清晰。首先,是要求美国解冻阿富汗被冻结的海外资产。据估计,阿富汗约95亿美元的外汇储备被冻结在海外,其中近70亿美元存放在美国。这笔资金对于财政捉襟见肘、三分之一人口面临严重饥饿的阿富汗来说至关重要。其次,是推动美国解除对塔利班政权的广泛经济制裁。
美方回应冷淡,国际社会态度分化
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然而,塔利班的热情似乎并未得到华盛顿的积极回应。美国国务院已明确表示,目前没有与塔利班接触或开发关键矿产的计划。特朗普总统此前曾提出让美国重新控制巴格拉姆空军基地,但遭塔利班拒绝。分析指出,国际社会普遍因阿富汗妇女和女童权利等问题,对承认塔利班政权持谨慎态度。
尽管如此,塔利班在外交上并非毫无进展。俄罗斯已于去年承认了塔利班政权。自2021年以来,塔利班已宣布了超过70亿美元的矿业投资协议,涉及中国、伊朗、卡塔尔、土耳其和英国等国。穆塔基还表示,塔利班已与全球40多个国家开展了“务实合作”。
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此次向美国抛出万亿美元矿产的“大单”,既是塔利班寻求突破国际孤立的一次豪赌,也是对华盛顿的一次战略试探。这场围绕矿产、制裁与地缘政治的游戏,结局仍充满变数。
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