来源:海外网
过去买新房,很多人心里犯嘀咕:钱交了,房子还是一片空地,开发商要是跑了,房财两空怎么办?
8月28日,住建部等三部门联合出台新政:全国将有序推行商品住房现房销售;房地产信贷管理将改革完善;资本市场出新规,支持构建房地产发展新模式。
对于中国房地产市场来说,这是巨大的新变。
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(图源:央视新闻)
一
过去几十年,中国楼市经历过快速扩张阶段。
在城镇住房短缺、商品房制度刚起步的时代,主要解决的是“有没有”住房的问题,需求总体偏高,商品房预售制应运而生。清华大学房地产研究中心主任吴璟分析说,预售制是在需求旺盛的背景下产生的,它能帮房企快速回笼资金、加快盖房速度,跟当时的情况是匹配的。那时候,购房者拿着几张户型图、效果图就敢下单,这在增量时代可以理解。
从经济性角度看,商品房预售制也有其时代优势:能提前锁定房源和房价。吴璟分析,在房地产市场供不应求、房价总体上行的阶段,购房者早签约,意味着有更多选择余地和相对确定的价格,交付环节的一些不确定性,在一定程度上被这些好处掩盖。
曾经不少房企走“高负债、高杠杆、高周转”的路子,积累了不少风险。比如最近进入破产清算的恒大地产、公开宣判的许家印案,就是“三高”模式弊端的典型案例。
住建部等有关部门负责人表示:“改变‘三高’模式,迫切需要通过改革商品住房销售制度、加强预售资金监管,引导房地产开发企业根据自身实力合理确定开发经营规模、强化风险意识,促进房地产行业稳健经营、高质量发展。”
在住房市场结构性供大于求的当下,购房者若还要承担交付周期、交付质量等不确定性,买期房的吸引力就没那么大了。
推进现房销售,就是为了消除这些不确定性。
“现房,意味着房子已经建成,交付周期不再是变量,购房者签约时就知道什么时候能拿到房。房子的品相也实实在在摆在眼前,购房者走进房里逐项检查即可。”吴璟说。这意味着,购房这件事从“对未来承诺的判断”,回归为“对现实商品的挑选”,实现“所见即所得”。
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(图源:央视新闻)
二
具体怎么推?新政从三个环节做了安排:
拿地环节,现房项目优先。新出让的地块,及已出让土地、未取得建设工程规划许可证的商品住房项目,优先搞现房销售;已取得建设工程规划许可证的商品住房项目,也鼓励实行现房销售。
融资环节,实行“主办银行制”。一个项目找一家主办银行,房地产项目公司与主办银行双向选择,该银行牵头提供开发贷款。住房城乡建设部政策研究中心副主任浦湛解释说:“这样银行和房企利益共享、风险共担,银行能掌握房企的全部资金流向,合理管控开发贷风险。”
购房环节,贷款政策跟着调整。央行和金融监管总局明确,买现房的,个人住房贷款要在销售备案后才能发放,同时贷款期限从最长30年延长到了最长40年。时间拉长,月供压力更小。
不过,推行现房销售,不代表“一刀切”取消预售制。新政规定是:商品房仍然可以预售,但门槛提高了、监管也更严了——
房子必须主体结构封顶,才能开始卖;购房者的首付款、房贷等资金,要全部存进监管账户,等项目竣工验收、水电暖气都交付了,才能解除监管;预售房的贷款要在项目竣工备案后才放款,确保购房人“能拿房、再还贷”。
浦湛说,新预售制度把预售门槛提到了封顶,缩短了从付款到交房的时间,降低交付风险。同时,资金监管更严格,由住房资金监管机构监管预售资金,防范资金被违规抽挪、查封冻结,更好保护购房者合法权益。
新模式下,房企的核心竞争力要变。如果说以前是竞争“拿地—预售—回款—再拿地”的周转循环,以后更多就要拼产品力和运营力。品质好的项目,市场自然会给回报,形成正向循环。
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(图源:央视新闻)
三
推进商品房销售制度改革,是推动房地产业高质量发展的现实需要。当然,制度重构也可能面临一定挑战。
招联首席经济学家、上海金融与发展实验室执行主任董希淼认为,短期内,因为新项目从拿地到封顶才能卖,周期拉长了,可售的新房房源可能阶段性减少,但目前新房供应是比较充足的。
“现房销售意味着回款节点后移,可能使房企现金流周转速度下降,对上游建材、工程机械等行业造成连锁负反馈。”董希淼说,但新政坚持“新老划断”原则:存量在建项目维持原规则,避免供给断崖式崩塌;同时信贷端按揭最长可贷40年、放宽偿债收入比,这些措施可作为对冲工具,在需求侧保留缓冲余地。
“此外,二手房市场会在新房缺位时承担‘蓄水池’功能,承接一部分购房需求。眼下的‘阵痛’可以视为出清旧模式必须付出的短期成本。”董希淼说,长远看,主办银行制及权益类再融资等工具的开闸,意味着优质项目资产价值将从母公司的信用泥潭中剥离,重新获得市场定价权,有助于行业通过市场化出清,“良币驱逐劣币”。不可持续的“三高”模式将逐渐退出,而财务稳健、产品力过硬的企业,则有望通过直接补充资本金来降低资产负债率。
“房企资产端质量提升、负债端成本下降,形成正向螺旋,将有效促进房地产市场良性健康发展。”董希淼说。
文/锐聆
编辑/绫波、唯真、云歌
来源/侠客岛微信公众号
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