爱沙尼亚7000万欧元援乌炮弹采购疑遭印度企业“诈骗”，国防部长辞职

一家此前没有公开炮弹销售记录的公司，突然接到援乌大单；第一批货都延期了，合同居然还继续签；最后7000万欧元预付款卷进纠纷，爱沙尼亚部长先辞职了。

9月2日晚，爱沙尼亚国防部长汉诺·佩夫库尔宣布辞职。事情的导火索之一，是一笔离谱的援乌炮弹采购：爱沙尼亚找了一家此前没有炮弹销售记录的供应商，连续签下4份合同，预付款总额约7000万欧元。第一批货已经延期，后面的合同居然还在继续签。如今部分弹药被指不合格、交货不完整，双方闹上仲裁，“诈骗”质疑也随之爆发。

这家公司叫Datasel，注册在意大利，背后由印度企业Neco Defence Munitions控制。

最扎眼的地方就在这里：爱沙尼亚公共广播公司ERR披露，Datasel和其印度背景企业此前都没有炮弹生产或销售记录，却在俄乌战争最缺炮弹的时候，突然接到了爱沙尼亚替乌克兰采购炮弹的大单。

钱付得也相当痛快。

2024年8月，爱沙尼亚国防投资中心与Datasel签下第一份合同，先付1500万欧元。

两个月后，又签第二份，再付超过1000万欧元。

按照合同，第一批炮弹原本应该在2024年11月送往乌克兰。

结果供应商说：出问题了，要延期。

事情如果到这里停住，还只是一次高风险军购失手。

可第一批货已经延期之后，爱沙尼亚在2024年底又跟Datasel签了两份合同，还继续支付预付款。

四份合同加起来，金额最后滚到了约7000万欧元。

这就成了整个事件里最难解释的一笔账。

一家以前没有炮弹销售记录的公司，第一批货已经交不出来，为什么还能继续拿到第三份、第四份合同？

爱沙尼亚国防投资中心现任负责人Elmar Vaher后来公开说，如果换成他，他不会签这份合同。前任负责人Magnus-Valdemar Saar则反驳称，这么大的决定不是采购中心几个人私下拍板，国防部高层一直知道情况。

炮弹后来并不是一发都没有出现。

佩夫库尔9月3日接受ERR采访时承认，价值数千万欧元的一批货已经被送到欧洲某国的仓库。

但问题依然严重。

爱沙尼亚检查后认为，这批弹药“不完整”，质量也达不到要求，因此没有让这些弹药继续送往乌克兰。爱沙尼亚随后解除合同，要求供应商退还预付款。

供应商却完全不认这笔账。

Datasel当天通过律师公开反击，称自己实际收到的是5900万欧元预付款，已经交付并开出约5800万欧元货物的发票。

Datasel承认有过延期，却否认弹药质量不过关，还反过来指责爱沙尼亚提前解除合同，导致公司遭受损失。

于是这笔7000万欧元的军购，现在出现了两个截然不同的版本。

爱沙尼亚说：货没交齐，质量不过关，钱得退。

Datasel说：5800万欧元的东西我都交了，是你们自己不要了。

双方谁在说真话，现在还没有法院或者仲裁机构给出最终结论。因此，网上流传的“印度骗子骗走爱沙尼亚7000万欧元”目前不能当成已经定案的诈骗案来写，“诈骗”二字必须加引号。

但这件事的政治后果已经先来了。

佩夫库尔承认，这些合同确实送到过自己面前，但他没有逐份阅读。

面对质疑，他给出的解释很有意思：国防部长“不负责数袜子和弹药”，也不负责亲自谈合同，部长负责决定援助乌克兰，具体找供应商和做采购是国防投资中心的职责。

这个说法没能让风波过去。

爱沙尼亚国家审计署此前还发现，该国国防领域的资产和库存管理存在严重问题，大约12亿欧元的国防库存信息难以准确核实。新华社9月3日报道这起辞职事件时，也把7000万欧元炮弹采购争议与这场更大的国防财务审计风波放在了一起。

佩夫库尔最终选择辞职，称自己要承担政治责任。

事情还没有结束，因为这7000万欧元并不全是爱沙尼亚自己的钱。

采购所用资金至少有一部分来自欧盟“欧洲和平基金”。欧盟委员会9月3日已经表示，正在与爱沙尼亚方面核查此事，目前还不能排除爱沙尼亚需要退回部分资金的可能。

佩夫库尔自己当天也说得很直接：如果最终查明有企业故意欺骗乌克兰、拿钱却不交弹药，就应该启动刑事程序。

所以，这笔交易目前还不能写成“7000万欧元已经被骗光”。

但已经确定的事实也够惊人：一家此前没有炮弹销售记录的供应商拿到了巨额援乌订单，第一批交货出现问题后合同仍在继续签，约7000万欧元预付款卷入纠纷，案件进入仲裁，欧盟开始查钱，爱沙尼亚国防部长已经辞职。

至于这是一次失败的高风险军购，还是最终会坐实为一场“诈骗”，接下来就看钱能追回多少，以及仲裁和调查到底查出什么。