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现在大家都很怀念2020年以前的日子，我向大家推荐一本书，复旦教授兰小欢的《置身事内》，这是把过去经济高速发展讲得最好最清晰的一本书。
书里说，中国经济就好比一家公司，各级政府就是董事长，总经理，分公司经理，政府积极有为，无比聪明，创造了奇迹。
这本书卖了超过一百万，是出版界的奇迹。这个奇迹的起源，藏在32年前，也就是1994年的分税制改革里。32年前，中央没钱、国力虚弱。财政收不上来、基建搞不动、产业起不来，国家根本没有竞争力。
1994年分税制一刀切：大头税收上交中央，留给地方的极少。只用一年，中央财政收入直接翻倍！靠着集中全国财力，我们修遍大国基建、夯实工业底盘、扛住外部竞争，完成了国家崛起的原始积累。毫不夸张说：没有分税制，就没有今天的强国中国。这一步没错，是时代刚需！
当年的核心任务：先强国，后富民。但财税的底层逻辑，原封不动沿用32年。形成了一个致命死循环：财权层层上收，事权层层下压。中央聚财力、做大国基建、撑大国格局；地方缺税源、没钱搞民生、只能拼命搞钱。
于是地方只有三条路：疯狂招商引资、重度依赖土地财政、不断扩张债务。所有资源优先给产业、给企业、给增长；教育、医疗、养老、普通人增收，永远排在最后。
《置身事内》把各级政府有所为有所不为的故事，讲得清清楚楚。这本书卖了超过一百万，想要考公务员的，人手一本，已经是公务员的，也人手一本。
但是这本书只写到了2019年，时代考题早就换了：过去缺国力，现在缺民生；过去缺发展，现在缺收入。这就是过去这7年最大的发展难题。
我们该怎么办？兰教授没有说，我一直在等这本书的第二版，但是还遥遥无期。
现在扎心的真相是：国家的上半身越来越强，普通人的下半身越来越累。编制内，社保完善、足额养老、终身兜底；企业退休人员养老金稳步上涨，但基层无编从业者、老基层待遇微薄。3.2亿灵活就业者，全额自缴、无人兜底、老无所依。
阶层的鸿沟、保障的差距、生活的不公，根本不是个人努力的问题，是32年顶层分配结构的遗留问题。
老百姓不敢花钱，根本不是懒，是没钱。现在各种消费贴息、以旧换新、消费刺激政策层出不穷。但所有人都不敢花钱！为什么？因为普通人的钱包，早就被楼市、股市双向掏空了。
二十年楼市牛市，六个钱包掏空首付，三十年房贷透支半生收入。全国家庭七成资产锁死在房子里，房价波动、月供不变，现金流彻底枯竭。再看A股市场，企业内卷难赚钱，牛短熊长、普通人的闲钱、积蓄、备用金，一轮轮在股市亏掉。
楼市锁死固定资产，股市掏空流动资金。普通人手里，早已没有可自由支配的活钱！所谓的不敢消费、爱存钱，根本不是吝啬，是被反复摩擦后，没有半点抗风险能力。
这32年来，最大的经济结构性真相。分税制，撑起了大国崛起；楼市股市，耗干了普通百姓。
国家完成了华丽腾飞，而无数普通人，负重前行、透支半生。当年，举国聚力补国力，是生存必须；现在，全民迫切补民生，是时代必然！所谓的消费刺激、千亿补贴，都只是给漏水的桶补补丁，治标不治本。
真正的复苏，从来不是刺激老百姓多花钱，而是真正的还利于民。税源下沉、摆脱土地财政、社保并轨统一、压缩无效政绩工程，把钱从虚的基建、亮化工程里省出来，填进医疗、养老、教育、基层民生里。
32年前，我们牺牲民生，成就大国；32年后的今天，大国强盛，该反哺民生了。
国家已经站起来三十多年，接下来，该让每一个普通中国人，活得安稳、有钱可花、有盼可依！
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