越南高铁再生变数，俄罗斯正式入局，日本直接退场，中方冷眼旁观

修了二十年都没影的越南南北高铁，最近又整出大活了。刚拉着德国搞定第一段区域高铁开工，转头就把俄罗斯铁路也拉进了牌桌。算上这次的俄罗斯，前前后后已经有七个国家凑过来跟越南谈高铁合作，这场多国抢单的戏码，背后全是看不见的算计。

要说越南的高铁梦，早在上世纪就提了，规划的南北大动脉全长一千五百多公里，结果喊了二十年，连地基都没刨开。早先圈子里都默认这单是日本的囊中之物，毕竟越南跟日本合作了好多年地铁，前期可行性研究都是找日本人做的。谁能想到，临签约日本居然掉链子退群了。

日本退群其实也不意外，之前在印尼高铁摔了大跟头，预算超支工期拖，赔进去不少钱。回去之后日本直接把海外基建的风控门槛拉满，要求越南拿国家主权做全额担保，还要国际金融机构双重背书。越南本来就是没钱才找外资，自身信用评级根本达不到要求，还狮子大开口要日本无偿转让新干线核心技术，直接碰了日本的底线，一来二去就谈崩了。

日本走了之后，德国西门子拉着韩国现代组了队，拿下了这个项目。项目总投资约六百七十三亿美元，计划今年底分段开工，最快也要到2035年才能全线贯通。谁知道德韩刚敲定合作，俄罗斯就凑了过来，俄铁高管直接跟越南铁路部门还有河内胡志明市的市长谈了一轮。俄罗斯不光要参与高铁、轻轨和地铁建设，还要搭跨国货运通道、对接技术标准，连人才培养和大数据管理都要掺一脚，野心看着不小。

算上之前就有合作的中国、法国，一直谈着的瑞典，加上这次的俄罗斯，刚好凑齐七个国家跟越南玩高铁局。越南拉这么多玩家进来，可不是单纯想凑凑热闹修条路，肚子里的小算盘打得隔着国境线都能听见。说白了就是玩地缘上的“竹子外交”，不想跟任何大国走太近，拉一堆人进来互相制衡，免得被一个国家绑住手脚。尤其是铁路这种核心基建，越南从一开始就带着防备，怕深度接入中国的技术和路网之后没话语权，宁可多花钱找远在欧洲的德国，也要把所谓的地缘风险压到最低。

除了地缘算计，越南是真的差钱。这几年越南全国铺开基建大升级，去年底一口气在三十四个省市开了两百三十多个重大项目，总投资折合成人民币差不多九千一百亿。全靠自己财政根本扛不住，高铁又是出了名的烧钱，南北高铁一动就是几百亿美元，越南政府根本拿不出这么多现金流。拉更多国家进来竞标，既能让大家互相压价，还能拿到更长时间的低息甚至免息贷款，把压力分摊出去，相当于用别人的钱建自己的路，在越南看来这简直是稳赚不赔。

更深一层的心思，是越南想攒自己的高铁产业，拿核心技术实现自主。他们可不满足只买几列车、修几条路，想要转向架、牵引传动、网络控制这些真正的底层核心技术。为了逼那些技术强国松口，特意把俄罗斯、瑞典这些技术不算顶尖的国家拉进来，炒热竞争热度，逼着德国法国为了拿项目，在技术转让上多让步。之前西门子已经答应转让部分技术，还同意在越南建组装基地，可越南明显还不满足，盯着更核心的机密呢。

算盘打得再精，也遮不住现实里一堆烂摊子，这场七国大戏能不能唱下来还真不好说。越南国土南北狭长，除了这一条南北大动脉，基本没别的大型高铁规划，说白了就是一锤子买卖。做高铁的企业愿意转让技术，都是冲着长期合作和后续市场去的，就这么一个孤立项目，谁愿意把压箱底的绝活交出去。越南国内航空业还特别发达，短途机票便宜班次多，把高铁的客运空间挤得没多少，投资回报周期拉得特别长，想回本都难。

征地和施工更是出了名的老大难。越南政府给的征地补偿一直不高，之前好多项目都碰到农户拒不让地的情况，连跟美国公司合作的高尔夫球场，都因为征地拖了好几年。刚开工的河内到广宁高铁，沿线就有三千六百多户居民不满意赔偿，一直僵持不下。按以往的经验，光解决征地纠纷就得耗一两年，工期肯定延误，建设成本也会跟着涨。

更头疼的是填不上的资金窟窿，南北高铁的预算早就超了预期，表面看是六百多亿美元，算上征地通胀这些乱七八糟的，实际多少钱根本说不准。去年越南最大的民营企业都扛不住风险，直接退出了投资，剩下的窟窿谁来填还没谱。这边一堆乱摊子，中国从头到尾都特别淡定，不是没技术没实力抢这个项目，是根本不吃越南那套空手套白狼的玩法。越南开出的条件，要全套核心技术无偿转让，要几十年超长低息贷款还要中方垫资，这种违背商业逻辑的亏本买卖，谁接谁亏。

中国在东南亚本来就有自己的整体布局，泛亚铁路网一步步推进，中老铁路早就通车，中泰铁路也在加紧建，整个网络慢慢成型了。越南愿不愿意加入，其实对大局根本没影响。所以中国根本不急着抢项目，就看着越南在七个国家之间来回折腾，主动权从来就不在越南手里，等他们折腾够了想务实合作了，再谈也不晚。

参考资料：环球时报 越南高铁多国博弈新变局