【全省园区党建系列报道】“双线并行”重塑服务逻辑

（来源：安徽新闻网）

转自：安徽新闻网

合肥高新区北雁湖风光。本报记者 张大岗 摄

为企服务、为民解忧，是园区的职责与使命。如何健全制度架构，做实做优为民为企服务？

去年以来，合肥高新区坚持党建引领，依托“智慧高新”统一数字底座，上线“企业之家”和“社区吹哨、部门报到”两个服务平台，构建为企为民服务“线上受理派单、责任单位接单、闭环解决销单”的全流程、长效化新机制，实现了从“人找服务”到“服务找人”的深刻转变，让企业发展的“大事”和群众身边的“小事”事事有回音、件件有着落。

数智赋能

企业诉求“直达快解”

“以前办事东奔西跑，找这个部门或那个部门，现在有了‘企业之家’诉求一键直达，省事、省心、更暖心！”合肥金星智控科技股份有限公司负责人吴华峰感慨道。

8月21日下午，吴华峰通过“智慧高新企业之家”反映，公司西门为货运出入口，因非机动车护栏、车位设置及车辆违停，导致大货车无法正常驶入。为保障正常生产，他提出诉求：撤除西门南侧第一个停车位，以拓宽转弯半径；撤除西门入口处一段非机动车护栏，恢复通行空间；加强对该路段违停车辆的巡查与执法，确保通道畅通。

接到金星智控的诉求，“智慧高新”指挥中心研判后，决定由高新区城管大队、公共事务服务有限公司、交警等部门会商后，提出处置意见。

8月25日，合肥高新公共事务服务公司拆除了企业西门对向一段非机动车护栏，并撤销西门口一处城泊车位。看到道路畅通，自己提的诉求很快得到解决，吴华峰给办理单位点了个大大的赞。

市场主体的满意度是检验营商环境的“第一标尺”，企业的诉求则是优化为企服务的“第一导向”。2025年3月，合肥高新区上线“企业之家”平台，集成政策咨询、场景对接、融资服务、人才支持等功能板块，同时针对企业诉求，建立从线上提交到线下解决、全流程闭环管理机制，全力护航企业更好发展。

合肥高新区组织人事局负责人介绍，企业在线提交诉求后，平台将其转化为责任明确、节点清晰、标准可量化的“任务工单”，精准匹配责任单位。办理进度全程在线追踪，办理结果由诉求主体评价，真正让企业诉求“件件有落实、事事有回音”。

这套机制的实效，在助力安徽中科智充新能源科技有限公司中也得到有力印证。该公司注册地在高新区，生产地在肥西县，因注册地与生产地不一致无法办理3C认证。他们通过“企业之家”提出协助其办理“一照多址”登记备案的诉求。

接到任务“指令”后，高新区市场监管局立即行动，积极争取上级部门在高新区创新试点“一照多址”，仅用7个工作日就取得上级批复，帮助中科智充成功办理“一照多址”登记备案，为其3C认证及后续生产经营破解了难题。

凭借科技赋能与机制创新，“企业之家”平台让企业诉求“直达快解”，这不仅是服务方式的迭代，更是营商环境优化逻辑的深层变革。截至目前，全区已有4850余家企业登录该平台，用户数超2万人，647家企业已通过平台提出1203条诉求，诉求办结率超94%。

社区吹哨

奏响共治“大合唱”

绿化树木被大风刮倒，压在一辆轿车上，怎么办？段秀秀掏出手机，点开“智慧高新”小程序用“随手拍”快速“吹哨”。

段秀秀是合肥高新区蜀麓中心杨林社区的一名网格员，8月5日下午，她在网格巡查时发现，百草街一家商铺门口绿化带里的一棵树被大风刮倒后，压在一辆轿车上，急需处理。

“先拍一个近景，说明发生了什么事。再拍一个远景，标记好位置。在‘问题详情’一栏中写明隐患地址及具体情况，连同照片一块上传。”段秀秀几分钟就把这事搞定了。

接到诉求，“智慧高新”指挥中心工作人员史磊迅速跟进处理，她根据“职责界定清单”，将问题处理转派给合肥高新公共事务服务有限公司，3个小时后，倒伏树木被运走。

“‘吹哨’就是让辖区网格员和居民通过‘智慧高新’小程序上报问题、再由部门限时解决的基层治理机制。”史磊说，通过这个小程序“吹哨”，几乎所有涉及民生的问题都能解决。

在合肥高新区，像段秀秀这样的网格员共有436人。自去年3月份启动“社区吹哨、部门报到”工作机制以来，高新区每月评选一次金牌网格员，段秀秀已6次当选。

除了网格员日常巡查发现问题积极“吹哨”，广大居民也踊跃参与“吹哨”，奏响共治美好家园“大合唱”。

7月21日上午，新店社区居民高泽富通过“随手拍”反映：仙女湖路北、蜀西公馆南门向西的雨水篦堵塞，雨水漫溢到人行道上，给行人带来不便和安全隐患，希望尽快疏通修复。

接到派单任务后，合肥高新公共事务服务有限公司迅速组织人力，更换排水管道，维修人行道设施，于7月28日下午完工。再次经过这个路段时，高泽富看到路面“焕然一新”，非常开心：“没想到他们响应群众呼声这么快，办事效率这么高，这个‘随手拍’真管用！”

据了解，“随手拍”涉及市政设施、环境卫生等8大类上报场景，27个责任单位快速响应、协同处置，群众的急难愁盼在“随手拍”中得到逐一化解。

“为鼓励居民参与‘吹哨’，我们还评选出2025年十大年度‘佳哨’，并为‘吹哨者’送上蕴含心意的科技产品。”合肥高新区组织人事局负责人介绍。

吹出哨声，听到回声。截至8月31日，该区网格员和居民通过“智慧高新”小程序上报“吹哨”事件共18.4万件，其中居民上报的事件占到26%，事件办结率达98.6%。

评价为镜

倒逼服务持续优化

为保证企业和居民诉求“一键达”，合肥高新区除了强化对责任部门督查督办和跟踪问效外，还以评价为镜，以服务实绩论英雄，倒逼干部转变工作作风、持续优化服务。

在“企业之家”和“社区吹哨、部门报到”两个服务平台，企业可根据诉求实际办理情况评价“满意”或“不满意”，群众则给予“星级评价”，也可留言提出意见建议。

“常态化跟踪每一条群众诉求的办理进度与办理结果，对企业、群众评价的‘不满意’工单逐一回溯核查，对推诿扯皮、敷衍塞责的责任主体依规通报问责。”合肥高新区党工委负责人表示，通过这种“办理—评价—优化”的闭环管理，有效推动各部门加快响应速度、强化处置力度，形成“以评促改、以改提质”的良性循环。

科创行稳致远，组织是根本保障。合肥高新区立足区级顶层谋划，把党的组织覆盖、工作覆盖作为赋能科技创新的基础性工程，推动党建体系与产业链、创新链深度耦合。

去年7月份，该区在组织人事局创新设立干部监督处，跟进两个为企为民服务平台的诉求办理情况，通过办理时效、结果评价、动态对比等维度，逐步建立对部门、干部的分析模块，加强数据分析与干部画像系统建设的关联，以干部为企为民服务真用心、真用情、真到位，检验干部真履职、真担当、真作为，在实打实的工作业绩中把干部识别出来、使用起来。

该区科技局一名干部得到提拔，就是组织部门“以服务实绩论英雄”的体现。因在响应企业诉求、助企纾困解难工作中业绩突出，获得本部门和企业的一致认可，该同志由普通工作人员获提拔为副科级干部。

“扎实推进为企为民服务新范式‘双线并行’，持续提升干部服务意识和群众观念。”合肥高新区党工委负责人表示，将努力打造一支“说到做到，做就做成”的高素质干部队伍，以作风建设新成效开创高新区高质量发展新局面。

■ 本报记者 黄永礼 本报特约撰稿 冯长福