折腾了快二十五年的越南南北高铁,好不容易传出要尘埃落定的消息,结果半路硬生生冲出来个不速之客。俄罗斯突然宣布要掺和一脚,原本定好的局一下子又晃了起来。很多人说这下中国亏大了,这么大一块基建蛋糕拱手让人,太可惜。但你要是知道里面的弯弯绕绕,就明白中国这会儿冷眼旁观,才是真的拎得清。
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这个项目说起来年头可真不短,早在2001年就摆上越南的议事日程了。规划北起河内,一路通到胡志明市,刚好串起越南人口最密、经济最强的东部沿海,把南北两大经济板块彻底打通。做成了绝对是越南发展的一大助力,谁拿下这个项目,外界都觉得是赚了天大的便宜。
最早越南第一个找的合作方就是日本,日本对这单也上心得很,免费给越南做了全线勘测、路线规划还有可行性报告,前前后后砸了不少少人力物力。那时候业内都默认,这千亿大单稳稳妥妥落日本新干线兜里了。哪知道谈着谈着,双方就闹僵了。
越南这边一边想拿日本的低息贷款,一边狮子大开口,要日本把新干线的核心技术无偿交出来。牵引系统、信号控制系统这些都是日本吃饭的本钱,人家当然不可能白白往外送。加上之前印尼高铁项目超支亏了不少,日本现在对海外基建的风险卡得特别严,开口就要越南拿国家主权做担保。
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越南那点外汇储备撑不住,财政压力本来就大,根本达不到日本的要求,拉扯了十几年,日本干脆直接退出不玩了。日本退出后,不少人都把目光转到我们中国身上,毕竟咱们中国高铁啥经验都有,离越南又近,施工成本比别人低一大截。可这么多年过去,咱们中国企业从来没主动去抢过这单,很多人都想不通,放着大生意不做,为啥呀。
这事说穿了,就是越南开的条件太没诚意,根本就是明摆着空手套白狼。越南要求咱们全额垫付巨额建设资金,还款周期还拉得特别长,还要咱们无条件转让全套高铁核心技术。更离谱的是,越南不肯用中国的铁路标准,也不打算修好之后和咱们广西、云南的跨境铁路连通起来。
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这操作换谁能答应啊,高铁核心技术是咱们多少科研人员花了海量资金多少年磨出来的,怎么可能说送就送。而且大家都懂,越南这么多年一直玩大国平衡,政策变来变去没个准。再加上当地征地拆迁难度大得离谱,整个项目的商业风险太高,咱们企业权衡之后抽身走人,太正常了。
换作是谁,也不会去接个满是坑的烫手山芋对吧。中日相继退出之后,德国西门子拉着韩国现代组了个企业联合体,顺顺利利拿到了这个项目的技术合作权。2024年11月,越南国会以超高赞成票批准了项目立项,确定设计时速350公里,全线采用欧洲标准的1435毫米标准轨双线电气化铁路。
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越南政府还定下目标,争取在2026年底启动分段开工建设,整个项目最快2035年就能全线完工通车。不少人都觉得德韩捡着大便宜了,其实这个项目从头到尾全是看不见的坑,能不能顺利做完真不好说。最大的问题就是没钱,整个项目要花670亿美元,折合人民币快五千亿,这对越南来说绝对是天文数字。
越南财政部自己公布的数据都显示,今年给南北高铁规划拨付的资金,实际到位率才只有2%。越南现在公共债务都快碰着本国的债务红线了,外汇储备也不宽裕。真要是建到一半造价超支,越南很大概率拿不出钱按时给工程款,到时候德韩就得被拖进烂泥里。
这种烂尾收场的国际基建项目,可一点都不新鲜。第二个麻烦就是工期太长,变数真的太多了。整条线一千五百多公里,要穿过人口密集的沿海城市,光征地拆迁就是个超级大工程。越南地方政府办事效率参差不齐,哪段征地谈判卡壳了,整个工程说停就停,之前这项目折腾二十五年没动静,就是最好的例子。
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德韩现在只是签了合作意向,真到开工那一步,指不定还有多少麻烦找上门。越南这么多年早就习惯了一边合作一边漫天要价,等工程真动起来,保不齐还会蹦出来什么新的附加条件。本来以为这事到这就尘埃落定了,谁能想到俄罗斯又横插一脚进来。
俄罗斯铁路高层刚和越南交通部门谈完,正式表态愿意全面参与越南的高铁、城市轻轨建设,还提到了跨境货运通道和铁路人才培养。这事出来好多人都懵,怎么这个时间节点俄罗斯突然跑过来掺一脚啊。其实说白了,这就是越南自己玩的平衡术,故意拉进来当备选的。
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现在越南高铁的技术命脉握在德韩手里,越南不想完全依赖单一一方,拉俄罗斯进来就是多一个谈判筹码。到时候越南就能拿着俄罗斯开的条件,回头压德韩,要更低的贷款利息,要更多的技术转让福利。这点小九九,明眼人一眼就能看出来。
其实越南选谁修高铁,本来就是人家自己的内政,我们肯定尊重人家的选择。只不过越南想靠着在大国之间摇摆博弈,拿一张订单不断压价捞好处,最后耽误的只能是自己国家基建发展的黄金期。折腾二十五年还没动工,就是最好的证明。
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接下来越南高铁大概率还是以德韩的方案作为主线,我们就安安静静当旁观者就好。我们现在踏踏实实深耕中越跨境货运铁路,稳步推进整个东南亚的铁路互联互通,这才是最划算最明智的选择。那些满是坑的订单,让别人拿去试错就好了,咱们没必要凑那个热闹。
参考资料:环球网 越南国会批准南北高铁项目
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