浙江
为什么说，穿透式监管重构国企内控体系？
我先问大家一个问题：过去，国企内控体系好不好，怎么衡量？ 传统上，看制度全不全、流程顺不顺、有没有执行。至于数智化赋能内控，顶多算内控里的一个"加分项"——做了，锦上添花；不做，也过得去。
但 15 号文一出，这一切就变了。15 号文最关键的一句话，请大家务必记住："将实现智能化穿透式监管，作为衡量和评估内控体系有效性的重要依据"。
听清楚没有？穿透式监管一下子变成了国企内控的及格线，这就把内控体系的重心，彻底"翻了个儿"。
那么，国企内控体系具体怎么"重构"？
首先，企业党委要落实全面领导，把智能化穿透式监管，作为衡量内控有效性的依据，把体制机制、监管系统、监督追责、制度体系这"四方面建设要求"，统统落实下去。 党委的活儿，是"定调子、抓总"。
其次，董事会要系统评估集团的穿透监管能力和水平，聚焦国企内控体系长期存在的三个"病灶"——"层级壁垒、数据孤岛、监管盲区"进行重点整改。
第三，内控职能部门要对照穿透式监管的要求，依托人工智能、大数据，会同相关部门，分条线重构控制流程和系统功能，把"五自动"——数据自动采集、模型自动分析、风险自动预警、核查自动派单、整改自动跟踪——这条内部监督闭环，扎扎实实地建起来。
大家注意："重构"不是"修补"，不是"优化"，是把内控从"靠人的旧房子"推倒，重建成"靠系统的新大楼"。 重构最终的目标，是加快实现内控体系的数智化转型升级，全面提升有效性。
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