甘肃
2014年，连搭镇刘某等15户村民与辖区某养殖场签订土地流转合同，约定流转土地48亩，租赁期限20年，每亩每年租金1000元，每三年结算兑付一次。合同履行期间，承租方多次未按期支付租金，引发群众强烈不满。自2025年起，刘某等十余户村民多次前往镇政府反映诉求，要求督促承租方结清欠款、解除流转合同、恢复土地原貌，并协助办理土地确权登记。
此案涉及农户多、诉求集中，矛盾风险隐患突出，若处置不当，极易激化对立情绪，演变为信访积案。对此，连搭镇综治中心坚持接诉即办，第一时间受理群众来访，细致登记诉求，梳理形成问题清单，建立专项调处台账，逐项细化处置责任，为精准化解矛盾夯实工作基础。
为查明事实、公正调处，连搭镇综治中心统筹调度镇、村两级力量，组建专项工作专班，下沉田间地头开展实地核查。工作人员逐户核对土地流转现状，逐条比对合同文本、租金支付凭证及履约记录，全面厘清纠纷根源。经核实，2025年4月之前的租金已全部结清，当前矛盾焦点在于承租方履约意识淡薄，多次逾期支付租金，导致群众信任受损，各类诉求集中爆发。针对群众高度关注的土地确权问题，镇综治中心充分发挥统筹协调职能，主动对接确权业务主管部门，深入研读政策规定，明晰办理流程、前置条件和申报材料标准。同时，多次约谈承租方，开展法治宣传教育，压实企业主体责任，并同步收集整理村民确权申报资料，有序推进确权前期各项准备工作。
此次土地流转信访矛盾的顺利化解，是连搭镇综治中心发挥平台枢纽作用、做实基层矛盾源头治理的生动实践。综治中心始终坚持以群众诉求为哨声，第一时间受理登记、建立台账、细化责任，做到接诉即办、靠前处置，有效防止了矛盾上行、风险外溢；坚持实事求是的工作方法，统筹力量下沉一线，逐户逐笔核查比对，以扎实的事实依据和法律准绳保障调处结果公平公正；坚持平台统筹、协同联动，主动对接职能部门打通政策堵点，同步约谈经营主体压实履约责任，把跨领域、多主体的复杂矛盾纳入统一框架协同解决；坚持法理情相融合，既以法律手段督促企业履行合同义务，又以务实举措回应群众对土地确权的核心关切，真正做到了依法办事、为民解忧。
基层综治中心作为社会治理的枢纽平台，其生命力在于直面矛盾不回避、靠前处置不拖延、统筹联动不脱节。新时代坚持和发展新时代“枫桥经验”，必须把综治中心建设成为矛盾化解的“终点站”和源头治理的“桥头堡”，在每一次矛盾纠纷调处中积累治理经验、锤炼治理能力、厚植治理根基。连搭镇综治中心将以此次成功实践为契机，进一步健全源头预防、排查预警、多元化解的全链条工作机制，持续提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，切实筑牢基层社会稳定第一道防线，以更高标准的治理效能回应人民群众对公平正义与和谐稳定的新期待。
兰州日报记者 张烁
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