粤开证券首席经济学家罗志恒：2026年新型政策性金融工具呈现四大特征

　　上证报中国证券网讯（记者 常佩琦）近日，2026年新型政策性金融工具首批资金在浙江、云南、新疆、四川等地相继落地投放。对此，粤开证券首席经济学家罗志恒在接受上海证券报记者采访时表示，从首批落地项目来看，2026年新型政策性金融工具增量提质发展，兼顾稳增长与促转型，呈现“规模扩容、投向拓宽、区域更优、民企支持力度更大”四大特征。

　　首先，今年工具规模扩大至8000亿元，释放稳增长强信号。罗志恒表示，国家发展改革委近期召开多场投资相关专题会议，加快支出信号十分明确。参照去年经验，结合今年三季度施工旺季窗口，8000亿元资金有望加速落地，为稳投资稳增长提供有力支撑。

　　其次，首批工具投向领域进一步拓宽。“今年，在保留传统基建与民生短板支持方向之外，资金进一步向新质生产力和现代产业体系倾斜。浙江、四川、云南首批项目已分布在绿色低碳、新能源、新材料等战略性新兴产业领域。”罗志恒预计，后续数字经济、人工智能、低空经济、商业航天等新兴产业项目有望陆续落地。资金投向从支撑基建发展转向培育产业发展新动能。

　　同时，区域布局上坚持 “资金跟着项目走”，浙江、四川等项目储备充足的经济大省率先实现工具落地。罗志恒说，这类地区社会资本活跃、产业配套完善，工具投放后能够更快转化为实物工作量，提升资金使用效率。

　　此外，对民间投资项目支持力度进一步加大。云南省发展改革委披露，该省储备的2026年金融工具项目中，民间投资和民间资本参与项目金融工具需求占比达20%。在罗志恒看来，中央财政首次对符合条件的工具资金给予年化1.5%的贴息支持，不仅是短期减负，更释放出明确的政策信号，通过降低准入门槛和资金成本，引导民间资本进入国家战略产业领域，激活扩大再生产活力。