浙江
撰文 | 叶云轻 编辑 | 陆言
2025年6月，国家金融监督管理总局与中国人民银行联合发布《银行业保险业普惠金融高质量发展实施方案》，提出未来五年基本建成高质量综合普惠金融体系。
一年过去，文件中的部分要求正在落地，中国太平的数据提供了一个观察样本。截至2026年6月末，中国太平的半年数据显示：城乡居民大病保险覆盖超过3900万人，惠民保覆盖超过2200万人，长期护理保险服务参保人群超过5000万人。三个千万级的覆盖人数，反映出保险正在从少数人扩展到更广泛的人群。
不断完善普惠保险产品
普惠金融常见的问题是产品虽多，但不够深入、针对性不强。中国太平的做法是，针对不同人群匹配不同产品，让各类群体都能获得适合自己的保障。通过大力发展惠民保、大病保险、医疗保险、长期护理保险、普惠性意外健康险、普惠家财险和普惠涉农保险产品，中国太平推动形成多样化普惠型保险产品体系。
截至2026年6月末，城乡居民大病保险覆盖人群超3900万人，惠民保覆盖超2200万人。在长期护理保险上，服务参保人群超过5000万人。2026年，长护险制度从试点转向全面建制，覆盖约3亿人。对保险公司来说，这是一个正在扩大的市场。
在特定人群保障上，太平人寿推出“温暖系列”品牌，面向“一老一小”“一新一边”等普惠重点人群，累计上市7款产品，提供125亿元保险保障。比如老年群体的“温暖陪伴”意外医疗保险，新市民群体的“温暖前行”特定行业意外伤害保险，都是针对特定人群设计的产品。
在农业保险上，太平财险已覆盖全国30个省市，服务33万户次农户，提供风险保障159亿元；并在青岛设立海洋保险与金融创新研究中心，将保障延伸至海洋渔业等领域。
在小微企业保障上，上半年太平人寿服务小微企业及个体工商户从业人员超过280万人次；太平财险普惠保险赔付28.5亿元，其中普惠小微保险赔付16.2亿元，为小微企业提供的风险保障超过3.4万亿元。
这套布局大致是：大病保险和惠民保覆盖基础医疗保障，长期护理保险应对老龄化，“温暖系列”服务特定人群，农业保险服务“三农”，小微保险服务实体经济。每条线都有对应的服务对象和业务逻辑。
将普惠金融服务做实做细
普惠保险最终要看理赔。对农户来说，赔款可能关系到下一季生产；对小微企业主来说，可能关系到资金周转；对老人来说，关系到医疗费用支付。能不能快赔、理赔服务是否方便，直接影响保险的实际作用。
中国太平在理赔服务上做了一些细化工作。
95589客服热线完成适老化改造，老年客户一键转接、一键呼叫人工，上半年接听老年客户电话超16万人次。太平人寿持续优化“睡眠保单”智能服务，通过付费状态追踪、前置通知、停效提醒等举措，提升权益给付成功率。太平财险升级微信服务小程序，打造“保险+生活”服务生态。
在消费者权益保护方面，太平人寿建设了30家“消保驿站”，提供爱心窗口、金融宣教、纠纷化解、便民服务等功能。太平财险累计建成服务窗口及驿站308个。
这些细节对普惠金融的落地比较关键。对偏远地区农户而言，报案是否方便、赔款能否快速到账，往往比产品条款本身更实际。中国太平通过下沉服务网点、引入数字化工具、压缩理赔流程，让理赔服务更贴近基层需求。
从中国太平的实践看，普惠金融的推进，一方面依赖政策空间和规模效应降低成本，另一方面也需要在理赔和服务环节做实。未来，随着医康养和金融科技相关布局继续推进，这类业务还有扩展空间。
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