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2026年8月21日，美国纽约南区联邦地区法院作出了一项裁决——法官正式裁定特朗普政府于2026年1月实施的75国移民签证暂停政策违法且越权，命令国务院立即恢复对受影响国家申请人的逐案审查。美国国务院随后于8月28日正式宣布执行该裁决，确认该禁令自2026年8月21日起不再有效。这项裁决的直接受益者是那75个被列入禁令名单国家的申请人，但对中国申请人而言，影响同样深远。
一、75国禁令是什么？撤销的具体情况
2026年1月21日，美国国务院发布指令，暂停向75个国家的国民发放移民签证。特朗普政府给出的理由是：这些国家的移民群体被认定为"较高比例依赖美国公共福利"，暂停措施旨在防止外国移民进入美国后成为"公共负担"。中国大陆不在该75国名单之内。受影响国家涵盖阿富汗、俄罗斯、巴西、巴基斯坦及大批非洲、中东和拉美国家。值得注意的是，该禁令虽暂停签证发放，但国务院仍要求领事官员继续对申请人进行逐一个案审查——即便申请人未被认定存在不可入境情形，领事官员仍可依据《移民与国籍法》第221(g)条作出拒签处理。
2026年8月21日，联邦法官巴尔加斯作出裁决，认定该政策违法的核心法律依据有三：第一，超越国务卿法定权限——国务卿不能通过行政政策直接取代领事官员依法进行的个案审查；第二，以国籍取代个案审查，违反《移民与国籍法》——该法已将签证资格判定权交由领事官员逐案判断，而这项政策以国籍为据全面暂停审查，与法律规定直接冲突；第三，构成基于国籍的歧视，破坏了国会制定的签证审查制度。
法院裁决的效力包括：立即终止该政策；撤销因75国暂停政策而遭拒签的案件；要求领事官员依照正常移民法重新审查。但需明确，这不代表75国申请人会自动获签，而是重新获得了依法接受个案审查的机会。
该诉讼由天主教法律移民网络（CLINIC）、非洲团结社群（ACT）及多名受政策影响的个人共同提起。部分原告是美国公民，正在为海外配偶或家人申请移民签证，却因政策遭到拒绝或无限期搁置。CLINIC执行董事表示，这项政策造成大量家庭被迫分离，而这些人原本只是循合法移民程序申请赴美。
二、75国禁令引发亲属移民排期"史诗级"大跃进
2026财年，亲属移民排期全年持续大幅前进，根源在于75国禁令带来的名额重新分配效应。该禁令于2026年1月生效后，75国申请人的亲属移民签证通道被切断，原本应分配给这些国家的年度配额无法被其消耗。根据美国移民法的国别配额调配规则，这些名额并未作废，而是持续向包括中国在内的其他国家重新分配。这意味着从禁令生效的那一刻起，其他国家的亲属移民配额就变得更加充沛，并贯穿整个2026财年。正因如此，今年亲属移民排期一直在大幅前进。以2026年9月排期为例，F类各类别均前进数百天至近千天，其中F2A近乎无排期，F3和F4更是创下十多年来最大单月涨幅。与此同时，2026财年未用完的亲属移民配额，将会加入到2027财年职业移民的配额池，也会推动职业移民排期前进。
三、75国禁令撤销后对中国申请人的影响
75国禁令撤销后，对中国申请人的影响主要体现在三个层面：
第一，亲属移民排期的"红利"可能见顶。禁令撤销意味着75国申请人将重新进入系统，亲属移民配额将恢复正常消耗节奏。未来不会再有大额闲置名额集中释放。
第二，2026财年因75国禁令而未能使用的亲属移民配额（业界估算约4万至5万张），将依据配额结转规则进入2027财年的职业移民体系。职业移民排期有望加速推荐。75国申请人恢复申请后，亲属移民配额将回归正常消耗节奏，职业移民在2028财年将恢复正常的配额压力。
第三，公共负担新规将于2026年9月18日正式生效，增加了移民申请的不确定性，申请人需密切关注其对身份调整的影响。
结语
75国禁令的撤销，是美国移民法体系中司法对行政越权的一次重要纠偏。法官巴尔加斯的裁决重申了一个基本原则：移民签证的审查必须基于个案，而非国籍。蒋百庚律所提醒大家：随着75国申请人重新涌入，亲属移民排期的"红利"窗口正在迅速关闭，未来排期将回归正常节奏，甚至面临更大压力。加之公共负担新规即将生效，移民审查日趋严格，所有变量都指向同一个结论：美国绿卡申请，越早越好。时间窗口不会永远敞开，犹豫和等待往往意味着错失良机。
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