江苏
今天在网易新闻上，看到来自《人民网》的一则新闻，标题是：黄玉国当选周口市委书记。
感觉有点与以往不同，主要在于“当选”两字。
因为在我们的印象中，市委书记属于党口干部，党口干部都是由上级组织任命的，这与市长需要的那种选举不同。
那么，一个由上级组织任命的党的干部，怎么又会有选举这回事呢？
看《人民网》的这篇关于市委书记的选举报道，是转载于《河南日报》。
顺藤摸瓜，来到河南日报微信公众号，上面这阶段都是这样的选举新闻——都是地级市委书记的当选。
比如，下面这些图文（节选）：
那么市委书记的选举，究竟是怎么一回事呢？
在我国，市委书记属于党的书记，所以准确地说，“市委书记需要选吗”这个问题应该是我国各级党的书记需要选吗？
但为了便于阐述，所以下文还是以“市委书记”为切入点。
在我国，市委书记的选举是有章可循的的，这个“章”，就是党章。
但市委书记又不是由普通市民直接投票选举产生，而是由本市党的委员会全体会议（市委全会）选举产生。
市委书记的选举，属于党内选举，同时有上级党委的任免程序。
党内选举的规则是这样的：
1、召市代表大会，也就是党代会，先选出市委委员——市委委员是党代会代表投票选出来。
2、党代会闭幕后，马上开市委第一次全体会议（市委全会），全体市委委员投票，选举产生：市委常务委员会委员（市委常委）、市委书记、市委副书记。所以，市委书记是市委全体委员投票选举出来的，属于党内选举。
上级党委审批的程序——这也是关键环节。市委书记选举之后，必须报上级省委（直辖市报中央）审查批准以后，才正式生效。
当然，上级党委也可以根据工作需要，直接任命、调动市委书记，这属于干部调整，之后再按党内程序完成相关确认。
相比政府系统的市长，这是两套体系。
就是市委书记是党的职务，来自党内选举和上级党组织任命，市民不直接投票。
市长是政府职务，由市人民代表大会（人大）选举产生，人大代表投票选出，属于国家权力机关选举。
最后说说我们普通老百姓的选举：
我们普通老百姓的选举，投票选的是人大代表，党员选的是党代表。
普通老百姓不直接投票选举市委书记、市长。市委书记和市长由选出的代表去完成选举。
直辖市（北京、上海、天津、重庆）的市委书记，由中央直接任免，再经过市委全会程序确认。
所以，我国各级党委书记怎么产生，都是有章可循的，虽然形式与政府官员的选举不同，但意义是一样的，就是既要体现上级意图，也要有一定的群众基础。
各位看官，清楚了吗？
（全文完）
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