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继2024年12月增设“低空经济发展司”后,国家发展改革委近日再次新增内设司局级机构——“国防动员综合司”(简称“国动司”)。 国家发改委官网信息显示,国防动员综合司具体职责包括:承担国防动员工作综合协调、建设规划、督导落实等职责。承担国家国防动员委员会有关日常工作。该司致辞提到,“面对新形势新任务新要求,我们将持续加强国防动员和后备力量建设,完善国防动员体系,不断提升国防动员支撑保障能力。”
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即将于10月1日施行的新修订《中华人民共和国国防动员法》规定,国家加强国防动员建设,统筹发展和安全,完善与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,提升国防动员信息化、智能化水平,增强国防动员潜力和能力,推进国防动员现代化,巩固提高一体化国家战略体系和能力。其中,第八条明确:
国家推进先进技术在国防动员中的应用,发展新兴领域国防动员力量。
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新版《国防动员法》在“第七章 军品科研、生产与维修保障”中明确要建立军品科研、生产与维修保障动员制度。要依法开展军品产业链、供应链安全评估工作。按照有关规定推动军品通用化、系列化、组合化,推进军品维修保障社会化,支持和帮助开发和应用先进的军民两用技术、装备,提升军民标准通用化水平,提高军品科研、转产、扩大生产和维修保障的综合能力。
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第四十五条国家建立军品科研、生产和维修保障动员体系,根据战时军事采购和装备保障的需要,储备军品科研、生产和维修保障能力。
本法所称军品,是指用于军事目的的装备、物资、专用生产设备、器材等。
第四十六条 国务院有关部门、中央军事委员会机关有关部门组织开展军品产业链、供应链安全评估工作,并根据评估结果采取措施,提升军品产业链、供应链韧性和安全水平。
军品科研、生产和维修保障能力储备的种类、布局和规模由国务院有关部门会同中央军事委员会机关有关部门提出方案,报国务院、中央军事委员会批准后组织实施。
第四十七条 承担军品科研、转产、扩大生产和维修保障任务的单位,应当根据所承担的国防动员任务,储备所需的设备、材料、配套产品、技术、数据、软件等,建立所需的专业技术队伍,制定和完善预案与措施,定期组织开展演练。
第四十八条国家注重发挥市场机制作用,鼓励和支持组织和个人参与军品科研、生产和维修保障能力储备。
各级人民政府、有关军事机关应当按照有关规定推动军品通用化、系列化、组合化,推进军品维修保障社会化,支持和帮助承担军品科研、转产、扩大生产和维修保障任务的单位开发和应用先进的军民两用技术、装备,提升军民标准通用化水平,提高军品科研、转产、扩大生产和维修保障的综合能力。
国务院有关部门、中央军事委员会机关有关部门应当对重大的跨地区、跨行业的军品科研、转产、扩大生产和维修保障任务的实施进行协调,并给予支持。
第四十九条 国家决定实施国防动员后,承担军品科研、转产、扩大生产和维修保障任务的单位,应当按照军事采购合同和转产、扩大生产的要求,组织军品科研、生产,保证军品质量,按时交付,协助军队完成维修保障任务。为军品科研、转产、扩大生产和维修保障任务提供能源、设备、材料、配套产品、技术、数据、软件等的单位,应当优先满足军品科研、转产、扩大生产和维修保障的需要。
国务院有关部门应当按照国家有关规定,组织相关单位为承担军品科研、转产、扩大生产和维修保障任务的单位提供技术、人员等支持,协助完成任务。
国家对因承担军品科研、转产、扩大生产和维修保障任务造成直接经济损失的单位给予补偿。
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据央广网报道,下一步,军地相关部门按照职责分工和实际需要,会依据新修订的国防动员法,制定或者修订本领域、本行业配套政策制度。同时,各省(区、市)也会制定完善本行政区域的法规政策,加快构建上下贯通、系统完备、科学规范的新时代国防动员法律法规制度体系。
而此次国家发改委增设“国防动员综合司”,下一步各省相关部门也陆续将在机构设置和相应分工等方面进行调整。
军品市场对于美国低空经济企业来说也相当重视。美国eVTOL头部企业Joby、Archer近期均在军品市场有大动作:
来源:国家发展改革委网站、央视军事、央广网、中国政府网。
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