【聚焦】快递堆积楼道挤占消防通道，老旧小区如何送货上门？

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作者：徐驰；文中观点不代表本账号立场，仅供参考

最近，家住四平路1028弄公交新村的多位居民向“新民帮侬忙”反映，小区内多家快递企业长期未经收件人同意，将大量的快递件随意堆放在居民楼楼道、消防楼梯区域。

堆积的包裹不仅堵塞消防逃生通道，埋下重大消防安全隐患，还衍生出虚假签收、包裹遗失、残障及老年居民取件难等一系列难题。

快件堆积占消防通道

特殊人群取件难

公交新村为上世纪80年代建成的售后公房小区，共计66栋楼宇，住户约1732户，居住人群以老年居民为主，小区内还配建一所幼儿园，早晚接送孩童人流密集，日常人流量较大。

受建设年代限制，小区楼房普遍没有配备电梯，目前，整个小区仅有三栋住宅完成电梯加装，绝大多数居民日常出行依靠步行上下楼梯。对于腿脚不便的残障人士、高龄老人而言，上下楼本身就是不小的难题。

记者前往公交新村开展实地走访调查。在28号居民楼一楼消防楼梯出入口处，大大小小的快递纸箱、快递包装袋层层堆叠，宽大的纸盒与小件快递袋混杂摆放，将本就不宽敞的通道挤占大半。居民通行需要侧身避让。

见到记者到场，一位居民忍不住抱怨道：“快递从来都不送货上门，包裹全都堆在楼道里，走路都磕磕绊绊。万一发生火灾，这里是重要的逃生通道，后果不堪设想！”

记者随后来到25号居民楼，这栋楼虽已完成电梯加装，但电梯候梯厅的台面、地面密密麻麻堆满各类快递。中通、申通、圆通、极兔、韵达和邮政等多家快递企业大小不一的快递包裹几乎占满公共区域。

60多岁的夏阿姨居住在27号楼，前些年她患上半月板积水，双腿行动不便，日常出门买菜、办事只能依靠残障人士专用车出行。今年7月20日前后，夏阿姨在淘宝上下单购买整箱共计15瓶的某款饮料，快递长时间没有送货上门，物流页面却显示“已签收”。夏阿姨主动联系快递员沟通送货事宜，不料对方不仅没有妥善处置，反而出言指责、恶语相向：“你投诉我干嘛，你就不能理解我们吗？”

在夏阿姨坚持投诉之后，快递员勉强将饮品送货上门，可外包装已经破损，箱体出现破洞，清点货物时，夏阿姨还发现少了2瓶饮料。无奈之下，她只能办理退货，与淘宝商家协商重新补发。谈及这段经历，夏阿姨也十分委屈。

快递员超时即“白干”

如何兼顾平衡

居民陈女士告诉记者，她每次网购都会备注要求送货上门，但几乎很少得到落实，每次回家都要充当“搬运工”，独自扛着沉重包裹上下楼。18号楼一名业主也大倒苦水，此前已经多次向中通、韵达网点投诉快递不送货上门问题，整改效果仅仅维持两天，很快又恢复原样，快递再次随意堆放在楼道。

记者采访时，某快递小哥正在小区内配件。他坦言，每天扛着少则十几件，多达几十件货物爬六七层楼，实在是“很吃力”。

“我不是不想送上门，而是平台给的派件时间根本不允许——一个小区几百件，每件都要打电话确认、等电梯、爬楼，一天下来，连吃饭的时间都没有。”

此外，“罚款机制”又悬在头上：据另一位小哥说，他负责周边三个老旧小区的派件任务。超时一单扣的钱，可能比送几单赚的还多。“说到底，我们快递员和居民都是这个系统的受害者：居民等不到服务，我们被系统压得喘不过气。”他表示，真正该被追问的，是那些制定规则、压缩配送时间、把成本转嫁给最末端劳动者的平台和企业。

记者在现场时，全程没有见到小区保安开展巡逻。不少居民表示，能够体谅快递员日常工作辛苦，但希望他们在投递前，能够通过发短信、打电话的方式，提前确认收件形式。“老年人爬楼梯本就不便，还要手提重物，实在难以承受。”也有居民坦言，老旧小区没有保安常态化巡逻，楼道内没有安装监控摄像头，快递随意堆放极易丢失，一旦发生失窃，没有任何影像资料可以溯源查证，损失只能自行承担。

对于快递员的难处，居民表示理解，但普遍认为这不能成为违规投递、拒绝送货上门的理由。“我们支付快递服务费，快递企业就应当履行配送义务，顺丰、京东等企业都能够做到按需送货上门，其他快递企业没有理由做不到。”一名居民如是说。

新民晚报记者随后致电邮政管理部门反映公交新村快递乱象。工作人员简单记录相关情况后表示，会安排工作人员跟进处置。不久之后，多家快递企业先后致电记者，承诺会加强快递员管理、组织服务规范培训。

“快递不上门”涉嫌违规

需多方协力解决

记者就此事咨询了相关法律界人士。上海善法律师事务所高级合伙人秦裕斌结合现行法律法规，逐一做了解读。

首先，未经同意擅自投放、虚假签收，快递企业违反寄递服务标准。依据《快递暂行条例》第二十六条规定，经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。收件人或者代收人有权当面验收。《快递市场管理办法》第二十八条明确，经营快递业务的企业未经用户同意，不得代为确认收到快件，不得擅自将快件投递到智能快件箱、快递服务站等快递末端服务设施。

另外，快件挤占消防通道，也违反消防法律法规。根据《中华人民共和国消防法》第二十八条规定，任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。

秦裕斌还表示，能理解快递员的工作任务相对繁重，但不能以工作量大为由，拒绝履行配送义务。此外，快递企业应当合理调配人力，保障用户合法收件权利。

老旧小区寄递服务如何平衡快递员工作压力与居民合法收件权益？消防通道堵塞、特殊群体出行难题何时能够得到整改？“新民帮侬忙”将持续追踪此事进展。