实现一项即将达成的协议以结束美伊冲突的前景,再次显得遥不可及;因为双方仍在持续相互攻击,并坚持各自针锋相对的强硬立场。
这些攻击发生在美国宣布对伊朗政策进入新阶段仅数天之后,该阶段的核心是对伊朗及其贸易伙伴实施广泛的经济封锁。
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美国的目标是将伊朗拖回谈判桌,并迫使其停止对霍尔木兹海峡航运的袭击。这条具有战略意义的水道是全球最重要的海上贸易通道之一,自今年二月美国与以色列同伊朗的冲突爆发以来,实际上已脱离正常的航运秩序。
双方在六月签署的谅解备忘录,原定在六十天内促成永久停火和达成协议,但现已到期失效。
随着美伊冲突进入第七个月,我们邀请了三位专家,就这场危机可能的走向以及未来事态如何发展,阐述他们的观点。
杰森·坎贝尔,华盛顿中东研究所高级研究员
问题在于,目前尚不完全清楚美国对伊朗究竟追求何种战略目标。白宫在不断重新评估,从政治角度看,何种局面是其能够接受和应对的。
曾有一种设想认为,仅凭军事手段就足以取得快速胜利,但这种方法并未达到预期效果。
现在我们看到,美国正试图运用各种军事和经济杠杆。
目前看来,美国政府似乎已满足于维持某种现状。我认为,美国官员对继续实施封锁,并对伊朗破坏霍尔木兹海峡航运的能力进行周期性打击感到满意。
美国官员希望新的制裁足以迫使伊朗政权在更弱势的立场上重返谈判。
近几日,美军似乎已能确保船只得以有限但足够地通过霍尔木兹海峡,从而避免油价飙升或全球经济崩溃。美国在开战之初的目标并不仅限于此。
我的看法是,伊朗很可能会为达成协议索取高昂的代价,而接受这样的代价,对于特朗普政府而言,在政治上很可能难以实现。
安妮斯·巴西里·塔布里齐博士,伦敦查塔姆研究所中东和北非项目研究员
我不认为最近的袭击会显著改变伊朗对战争的考量。
在我看来,德黑兰正在为承受更大的经济压力和继续我们过去几个月所见的零星袭击做准备。伊朗打算以相称的方式回应这些袭击,以防止冲突失控蔓延。
在经济方面,这些压力可能会损害伊朗经济。伊朗经济此前已受战争影响,并且本就存在根本性的结构问题,最近伊朗国内的抗议活动也反映了这一点。
但我并不觉得伊朗方面已经得出结论,认为经济压力会很快改变其考量,包括在谈判问题上的考量。
这并不意味着伊朗不在寻求摆脱危机的出路,但我们现在看到的是,德黑兰在等待美国重返谅解备忘录,或者至少是华盛顿方面提供某种形式的让步。
伊朗不想在美国的压力下屈服,也不想因更多的制裁和袭击而改变其应对方式。
尼古拉斯·霍普顿,伦敦皇家联合军种研究所国际安全高级研究员,英国前驻伊朗大使
最近军事冲突的升级不会迫使伊朗屈服;这只是这场危机的最新波折。
伊朗可以继续在霍尔木兹海峡制造事端。事实上,它已经把手放在了世界经济的命脉上。
白宫的退出策略是什么?
美国早已找到了。如果特朗普能够认真且持续地努力,争取达成六月谅解备忘录中所描绘的协议,那就可以成为摆脱这场危机的出路。
这样的协议不仅对美国而言可视为一种胜利,因为它会削弱伊斯兰共和国中强硬派的地位,同时也能让其他国家确信,伊朗不会走上发展核武器的道路。
六月谅解备忘录中有一个决定性因素:美国全面取消对伊朗的制裁。
从长远来看,取消这些制裁可能有助于削弱伊斯兰革命卫队——这个伊朗最有权势的机构之一。伊朗与外部世界经济交往的扩大,将以不同于以往的方式,逐步为更深远的政治和社会变革奠定基础。最终,伊斯兰共和体制或许依然存在,但其性质和特征将与今天大不相同。
当然,实现这样的目标并非易事,因为革命卫队在伊朗经济中拥有广泛的影响力。如果给予足够的时间,并且美国及其伙伴展现出战略耐心,这种方法是有可能成功的;而耐心恰恰是当前局势中非常稀缺的东西。
就目前而言,我认为这种混乱且毫无结果、对所有人都不利的局面,还将继续下去。
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