江苏
央视新闻9月6日的一则报道，把上海浦东国际机场出租车甩客乱象摊在了全国观众面前。乘客晓云从浦东机场打车去世纪大道，正常打表一百多元，上车没几分钟司机就让她要么提前下车、要么一口价150元。拒绝之后被扔在距离目的地还有十几公里的路边。博主“花式足球克里斯”更惨，凌晨被出租车以“车坏了”为由骗下车，事后才知道那块黑掉的屏幕是司机故意关的。
这不是个案，这是一场有组织、有分工的团伙作案，出租车司机们建微信群，有人负责排队、有人负责接应、有人负责把乘客“卖”给同伙。为了逃避监管，他们私拆GPS定位设备，把计价器藏在包里带进小树林，为了不让乘客投诉，他们用单机版机器打印假发票，车牌号想设成什么就设成什么，截至8月，上海警方已查处近百名违法司机，近百人，这不是一两个害群之马，这是一条灰色产业链。
而这一切的根源，是一张“短途票”，浦东机场每天约4000辆出租车排队载客，高峰时段排一次队要等6到8个小时。为补偿排长队却接到短途订单的司机，机场规定22公里以内的短途单可以凭票返场免排队。这项政策本身没有错，错的是它变成了一道算术题，司机算的是：把你甩在半路，骗一张短途票回去重新排队，一晚上能多挣五六百块钱，于是乘客不再是乘客，变成了一串可以换算成利润的数字。
更让人心寒的是这事发生在哪里，浦东国际机场，上海最大的空中门户，每天迎来送往的不仅有国内旅客，还有来自世界各地的外国人。一个拖着行李箱、满怀期待来到上海的人，刚落地就被出租车司机甩在偏僻路段，深夜站在陌生城市的马路边重新叫网约车，他会怎么想这座城市？他会怎么跟身边的人描述这次经历？上海几十年积累起来的城市形象和国际声誉，正在被这些司机的贪婪一点点啃噬。
有人说这只是个别司机的素质问题，查一批、罚一批就完了，问题是，这已经超出了“个别”的范畴，近百人被查处，这意味着问题不是出在某几个人身上，而是出在整个行业的监管和激励机制上。一个没有从业资格的人能开上出租车、能进入浦东机场候客通道正常营运，这说明什么？说明监管环节形同虚设。一家公司将车辆交给无证人员非法获利一万多元，按安全生产法最高罚款二十万元，违法成本和侥幸收益之间的落差，足够让很多企业选择睁一只眼闭一只眼。
值得肯定的是，上海有关部门已经在行动，自5月10日起，浦东、虹桥两大机场及虹桥火车站试行出租车“限制名单”措施，首次违规限制进入三个月，第三次违规永久禁入，数据显示，新规实施后浦东机场出租车相关信访投诉降幅达46.66%，司机排队时间平均减少约10分钟，这说明只要真抓真管，乱象是能够被遏制的。
但要真正解决问题，光靠事后处罚远远不够，22公里的“生死线”让司机产生巨大的心理落差，24公里只超了2公里，却要为此付出重新排队数小时的代价，当制度本身在制造激励断层时，再多的监管都是在给漏洞打补丁，有关部门需要思考的是：能不能用大数据和人工智能技术优化短途补偿模式？能不能让接短途单的司机也能获得合理回报，而不用靠甩客来弥补损失？
上海出租车曾经是一张名片，规范、专业、让人放心，如今“半路甩客”“态度嚣张”“坐地起价”屡屡登上热搜，这张名片正在被一群贪婪的司机和一整套失效的监管体系一点点撕碎，浦东机场的出租车甩客乱象，丢的不只是几个乘客的出行体验，丢的是上海这座城市的脸面。
脸面这东西，攒起来要几十年，丢起来只需要一个深夜被扔在路边的乘客发的一条短视频。
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