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9月7日,一个特殊的军事演习将在俄罗斯拉开帷幕,这次演习聚集了18个国家,不是为了火力对抗,而是围绕一件关乎安全的大事展开。
更让人没想到的是,参演的18个国家当中,居然还包括美国。
那么问题来了,这到底是一场怎样的演习?美国为什么也来参加?
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这次演习的全称是东盟防长扩大会人道主义扫雷专家组实兵演习,参与的国家不只是东盟十国,还有中国、美国、俄罗斯、日本等8个对话伙伴国家,总计18个国家同时参与。
这场演习的核心目标只有一个,通过扫除遗留战时地雷,减少战争的后遗症,为平民生活创造更安全的环境。
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让人印象深刻的是这次演习的操作内容,为了保持高度务实,这次共有四大实操科目,包含战区雷场清排、机械扫雷操作、探雷犬的实地作业,以及应对简易爆炸装置的综合技术展示。
需要强调的是,演习全程没有安排“对抗性”项目,完全实兵化,但没有火力比拼,这种严肃而专业的氛围,让这场演习显得更加特殊。
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尤其特别的是,此次演习举办地选择在俄罗斯,而非受雷患严重侵扰的东南亚。
俄罗斯复杂的寒冷地形,为参演国提供了前所未见的挑战,例如高寒地区的作业环境与东南亚的湿热雨林完全不同。
这种环境差异的互补性,能够帮助提升扫雷部队应对特殊地域雷患的能力。
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在这种特殊环境下,如何协调18个国家间的扫雷技术与操作标准,也构成了此次演习的一个重要目标。
扫雷困难不仅来自地形,也源自地雷本身的隐患,东南亚各国因为历史地缘冲突,境内遗留了大量的战争地雷和未爆弹药。
这些地雷既危及平民,也导致大片良田无法耕种,并且严重影响乡村基建与经济发展。
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通过多国联合行动推进区域扫雷合作,打通技术壁垒,推动人道主义军事合作框架正是此次演习的重要意义。
那么这场一连6天的行动,能否突破现有的技术与组织瓶颈?
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作为国际上首屈一指的维和力量,中国解放军的参与极具标志意义,此次陆军派出的队伍肩负着很清晰的两大任务。
一方面是推动区域沟通合作,落实中国关于负责任大国的承诺,另一方面,也是解放军本身的一次“升级练兵”。
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从国际合作的角度来说,中国在亚太地区长期开展扫雷援助,已积累了30多年丰富的经验,包括派遣人才培训东南亚国家,输送先进的扫雷装备,甚至协助建立有针对性的作业标准。
这不仅提升了区域性的排雷能力,也在一定程度上减缓了这些国家对外部依赖的压力,因此,借助这次多边框架,中国的技术和解决方案将实现更广范围的传播。
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练兵层面更不用多说,俄罗斯提供的高寒环境和复杂地形,正是中国排雷部队需要攻克的新课题。
这种环境中的扫雷作业几乎未曾经历过,例如冻土中的雷患排查,以及在极端气候中如何确保士兵安全。
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18国的集体参与也为中国扫雷部队提供了良好的观摩机会。
每个国家都有自己的扫雷特色,例如俄罗斯在高技术装备使用上的经验,美国在应对简易爆炸装置上的实战技术,东南亚国家在雨林地带的排查流程等。
观察与总结这些办法,能够帮助中国部队建立更加灵活、综合的行动能力。
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事实上,这次扫雷演习的多边性,不只体现在参演国数量上,更体现在参与机制的设置中。
与对抗性军演截然不同,本次演习由东盟主导而不是由中国、美国或俄罗斯这样的“大国”发起。
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东盟作为一个地区平台,设立于2010年,其核心目标就是避免将争端或矛盾引入合作机制中。
此次演习的开展可以看作是这一理念的具体实践,在当前国际频频对抗的背景下,美日等国以联合军演制造紧张氛围,而这次扫雷演习再次展现了多边合作的新价值。
以提供公用解决方案的模式切入,不仅缓解了议程对立问题,也从技术到成果上实现了共赢。
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更值得注意的是,美国参与其中的背景非常特殊,作为近年来亚太地区最主要的动荡推动者之一,美国此次愿意派兵助力并非因为改变了亚太战略,而多半出于维护自身“人权人道”形象的需要。
毕竟,这类低敏感场景中的国际性参与,能够帮助其规避“干涉过多”的指责,某种程度上甚至提升了美国的国际形象。
对于中国来说,这样的局面无疑是有利的,一方面,它在东南亚继续展示了作为技术输出国的积极姿态。
另一方面,在中俄合作不断加深的同时,也借助这种非对抗性的军事平台,化解了外界对中国的误读。
这场将于9月7日开始的集体行动,不但是一场18国携手排雷的实战演习,也同时指向国际安全合作的全新可能性,随着区域内地雷遗患逐渐暴露更大的破坏性,协作愈发成为必然。
而中国借助这一机遇,输出经验,强化技术,也为亚太和平再添一枚积极注脚。
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