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秘密审计:2024乌克兰军购因欺诈、浪费和管理不善损失约12亿美元

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你敢信吗?前线乌军缺弹少装备,每一份援助都得用在生死关头,后方军购居然平白亏掉整整12亿美元,全是明晃晃的烂账。这份被《纽约时报》拿到的700多页机密审计报告,把乌克兰军购圈的离谱操作全扒得明明白白,每一条都够让人惊掉下巴。



这次审计是乌克兰自家的国家审计署和国防部内审部门做的,覆盖了2024年和2025年的所有军购合同,查下来结果比想象中还吓人。乌克兰排名前十的军火承包商里,有七家本身都背着刑事调查,要么之前就干过交不出货的事,要么高管早就因为腐败被捕,居然还能照样拿到新的大额合同。甚至还有18家已经违约的公司,转头就能接到新订单,其中六家连之前的任何一份合同都没干完。

有个操作活久见,某家公司承诺交付600架特种无人机,结果一架都没拿出来。就这种完全零履约的记录,乌克兰采购方居然还给了1950架无人机的追加订单,换谁都看不懂这波操作。

还有个性质更恶劣的大案,出在乌克兰国有企业帕夫洛赫拉德化工厂。这家厂2024年给乌克兰军方供应了约23.3万枚迫击炮弹,全是没法用的废品。法院记录显示,这批炮弹要么引信有缺陷,要么推进药不合格,真运到前线就是占地方的废铁。



更离谱的还在后面,这家厂的厂长列昂尼德・希曼,当时正面临贪污和欺诈的调查。就算炮弹烂成这样,乌克兰国防采购署还是继续给该厂授出合同,其中一份价值2.8亿美元的合同,还是希曼因腐败指控取保候审期间签的。之后该厂还拿到订单,要给2025年的乌军供应几乎全部122毫米炮弹,离谱程度直接拉满。

希曼后来没能继续逍遥,在另一起涉及虚高价格出售炸药的案件中,被判处五年监禁。可已经亏出去的钱,已经交付的几十万枚废炮弹,对前线造成的影响,早就没法挽回。到现在也没人说要为这些烂事负责。



审计算过一笔明白账,光是绕过低价投标、故意选择更高价格采购这一项,就造成了约1.26亿美元的损失,还有不少合同,连明确的法律依据都没有,说给谁就给谁,完全没有规矩可言。

2024年有个非常典型的例子,采购土耳其生产的火炮火箭弹,三家公司给出的报价分别是每枚约4200美元、4600美元和5100美元。有意思的是,这批火箭弹全都是同一家土耳其工厂生产的,货是一模一样的,不存在质量差异。报价最低的阿尔卡防务公司还提出,可以直接向乌克兰供货,不需要中间环节加价。

结果最终合同,偏偏给到了报价最高的、捷克控股公司捷克斯洛伐克集团的子公司。就这一个决定,直接让采购的总成本增加了约1.3亿美元,平白无故烧掉了大把真金白银。这钱要是省下来,能给前线多添置多少急需的装备。



审计还发现一笔告吹的合同,光是预付款的纠纷就涉及至少1亿美元。乌克兰现在很多军购,都不走制造商直购的渠道,非要绕一道武器中间商。这些中间商最少也要加价3%,平白增加了很多不必要的采购成本。

前国防采购署顾问塔梅尔兰・瓦哈博夫也直言,这种操作直接让军方能用来采购武器的资源少了一大块,现在前线本来就持续面临弹药短缺的问题,这不就是自己给自己拖后腿。



整个审计查下来,反复出现的问题几乎一模一样:中标公司拿不出交付能力证明,缺少必需的运营许可证,就算交不出货、超额收费,也几乎不会承担任何后果。记者找乌克兰国防采购署求证置评,对方直接拒绝回应,到底有没有对审计查出的问题采取整改行动,谁也不知道。

说穿了这些操作摆在明面上,谁都能看出不对劲,同款同厂的火箭弹,放着四千多的直供不要,非要选五千多的中间商,这里面的猫腻不用多说。全年12亿美元的损失,光是超额支付、中间商溢价和预付款纠纷三项加起来就超过3.5亿美元,还敢给炮弹全哑、厂长保释的工厂签2.8亿的大单,说一句“越烂越拿大单”真不是冤枉。



几十万枚哑弹送到前线,贪污调查期间的厂长照样拿亿级大单,这哪里是给前线采购军火,分明是给圈子里的腐败分子发福利。整整700页的审计报告把问题列得清清楚楚,最后只换来了采购方一句无可奉告,想想都够讽刺。

参考资料:环球时报 乌克兰军购曝12亿美元巨额损失腐败丑闻

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