棕树营派出所：以“方寸”之责，护“万家”之光

日均3.5万人次的三甲医院与繁华的CBD商圈比邻而立，340栋无物业老旧楼房穿插其间……棕树营派出所的辖区，2.24平方公里，浓缩了城市治理复杂的样本。这里人员高频流动，矛盾纠纷集中交织，治安形势多元叠加。辖区像一块拼图，每块不一样，拼在一起却格外棘手。

棕树营派出所的队伍也像辖区一样“多元”——老民警和新警居多，中间层偏少。老同志经验丰富但体力不支，年轻人冲劲十足却缺少历练。有人说，这支队伍“两头冒尖、中间薄弱”，不好带。

可就是这支队伍，扛住了三甲医院与CBD交织的复杂治安压力，守住了老旧楼房的万家灯火，交出了一份让人眼前一亮的答卷：2026年以来，刑事警情下降44%，治安警情下降55%，刑事传统盗抢骗现案破案率、挽损率均达100%，七类刑事案件全破。

逆袭背后，是一个集体把心聚在了一起。

看见每一束微光

队伍能不能带好，关键在于每个人能不能被“看见”。

棕树营派出所交班会上的最后5分钟交流时间，不讲工作，只听倾诉。老民警讲讲几十年的坚守，新警说说初出茅庐的困惑。这几分钟像一阵春风，吹散心头的阴霾。

一名年轻民警在原岗位成绩平平，调整到接处警岗后，悄悄写起了接处警日记。30多篇日志，没有华丽辞藻，只有对每一起警情的细致记录与复盘。同事们无意翻阅，既为那些用心写下的文字动容，也将每一篇日记背后的宝贵经验，口口相传成了全所共享的智慧“富矿”。不久后，他在全所会上受到表扬，那颗一度黯淡的心重新亮了起来。两名曾经历挫折的民警，在党支部的持续关注和一对一帮扶下调整了岗位，如今已是业务骨干。

所里设立“月度标兵”“季度之星”“半年岗位能手”，不唯资历、只看实绩。老民警有了荣誉感，新民警有了奔头，队伍里渐渐形成了比学赶超的氛围。

出警不再“开盲盒”

心齐了，事情就好办了。

过去，接到“有人吵架”“这里打起来了”这样的报警，民警就像面对一道没有题干的难题——现场几个人？有没有持械？当事人有没有积怨？一切得到现场“摸黑”判断。

如今变了。综合指挥室体系运转起来，信息汇集、研判预警、全程督导成为常态。医院门口的医患纠纷，处警民警还在路上，患者家属情绪状态、医院值班信息、是否有历史纠纷记录等信息已发到警务终端上；CBD写字楼的诈骗预警，民警未到现场，企业背景、人员构成、相关法律依据等信息已同步推送……形成一套“前方处置、后方支撑”的精准处警模式，接报后，综合指挥室一键推送相关信息，让处警民警抵达现场前，便对事态全貌、风险要点、处置依据一目了然。

早一分钟掌握情况，现场处置就多一分主动。

此外，派出所推行“日清日结”监督机制——每日警情、受立案、涉案财物保管等工作情况，执法记录仪全程同步记录，综合指挥室挨个核对，有问题当天发现当天整改。2026年以来，接处警环节实现“零投诉”。

警情处置完，不是画句号，而是“挂号”跟进。每天交班后，当日警情都要重新“过筛子”。家庭、邻里、婚恋、债务等八类重点纠纷，一律建档入库，实现“识别—评估—分流—调处—回访—升降级—销号”全链条管理，社区民警时限内完成联合化解，基础管控组全程盯办，确保每起纠纷都有人办、有人访、有人问。

一次车辆被刮的警情，背后是积怨已久的邻里矛盾。案子办结了，任务单却没有立即销号，社区民警先后三次回访：赔偿落实没有？两家有没有再起争执？直到确认一切平稳，才算真正“闭环”。

“一起警情进来，不能处置完就结束，还要看背后有没有风险、谁来跟进。”副所长郭涛介绍。

340栋楼房的“最小网格”

棕树营最硬的骨头，是340栋没有物业的老旧楼房。没有门禁、没有保安、没有物业……曾经是治安的“洼地”。而这里的常住人口以老年人居多，房屋漏水、邻里口角、生活求助，件件看似“小事”，却件件连着民生。

为此，棕树营派出所把辖区划成7个大网格、44个小网格。所领导班子负责大网格，民辅警和群防群治力量按“1+3+N”模式下沉小网格。277个警民微信群覆盖了64%的居民。噪音扰民、飞线充电、邻里纠纷，群众随手一拍发到群里，网格员第一时间响应。824名沿街商户加入“春雨马上帮”巡逻队，戴着“红袖标”的街坊成了基层治理的“千里眼”和“顺风耳”。

此外，棕树营派出所还打造“警司联合调解室”，司法所派驻专职人民调解员常驻，形成“现场初调—所内联调—多元深调”的三级化解体系。调解员李苇扎根棕树营派出所近20年，累计调解纠纷6000余起。2025年5月，她一句“你们小时候一起在田埂捉蚂蚱，那时候多亲啊……”解开了三位年过六旬兄妹长达10年的心结。

50岁的社区民警毕少林，在社区岗位坚守了16年。辖区80栋楼房，5340户、5335余名居民，170多家商户，每一条巷子他都熟记于心。他说自己以前是个“急性子”，可面对辖区里那些独居的老人，他愿意慢下来。“他们来找我，要是我都没耐心听，他们还能找谁？”2025年，他成功化解矛盾纠纷134起。

正是这些民警辅警们，用日复一日的脚步丈量民情，把群防群治力量拧成一股绳，才让老旧楼房这块治理难点，成了警民同心、守望相助的平安高地。

两手齐抓，双向突破

负责中国人民解放军联勤保障部队第九二〇医院的社区民警王衡，日均步行两万步，19年累计行程逾4万公里。过去，这里曾经是棕树营派出所最“头疼”的地方——监控覆盖率一度不足10%，外卖被盗、医患纠纷、电信网络诈骗等警情占了派出所总警情的20%以上……

面对这些治理痛点，棕树营派出所逐步形成“向科技要警力、向群众借眼力”的治理思路，以“天眼+人眼”双轮驱动为抓手，着力破解治安难题。

一个是“天眼”。棕树营派出所主动为院方算清“平安账”，推动分步建设高清视频监控。

另一个是“人眼”。医院保安、陪护、保洁共600余人，全部吸纳为“春雨马上帮”巡逻队员，这些人每天穿梭在科室、病房，看得见角落、听得到动静，成了派出所的“移动探头”。

此外，还精选了27名退伍军人保安组建应急小分队，每日交叉巡防。这群训练有素的退伍军人，成了一支随时能响应的“平安力量”。

经过系统治理，中国人民解放军联勤保障部队第九二〇医院区域警情总量占比从2024年的20%降至2026年的12.3%，其中治安警情下降78.6%，医患纠纷下降18.2%。

从“治安洼地”到“平安高地”，靠的不是单打独斗，而是把600多名医院工作人员变成了并肩作战的伙伴。当每一个穿梭在病房里的身影都成为平安的守望者，曾经的“警情大户”就这样一点一点安静了下来。

那些温暖人心的细节

棕树营派出所的凝聚力，还藏在许多不起眼的细节里。

食堂外有个“能量补给站”，糖果、坚果摆在架子上，错过饭点的民辅警可以随手拿一点垫垫肚子。加班熬夜，综合保障岗提前备好夜宵。每个月，所里给当月过生日的民辅警一起庆生，有时围在桌前包一顿饺子。

辅警队长段高磊，在这个所一干就是20年。深夜加班后的一碗热面，日常生活中的点滴关怀，让他把这里当成了第二个家。

“除了自己家，单位就是大家待得最久的地方。保障做好一点，心就能更齐一点。”综合保障岗民警李春叶说。

派出所外墙上的那句话

棕树营派出所的外墙上，有一行醒目的大字：“翠羽丹霞映初心·棕树长青平安营”。

这不是一句口号。对内，是给警队的目标；对外，是向群众的承诺。

在这2.24平方公里土地上，棕树营派出所的民辅警们，用每一天的坚守，把“平安”两个字写进了群众的日常生活里。从医院到商圈，从老旧楼房到街巷深处，他们把一件件“小事”做实，把一个个环节扣紧。

平安从来不是一蹴而就的事，它是一群人用脚步一寸一寸量出来的，用心一点一点捂热的。而这支队伍，还在路上。

来源：昆明西山公安