北京
近日，重庆市人力资源和社会保障局印发《重庆市“十五五”人力资源和社会保障事业发展规划(2026—2030年)》(下称《规划》)。《规划》明确，重庆将实施“渝你同行”和谐劳动关系构建工程，计划建成基层劳动关系公共服务站点超150个，实现大型平台企业新就业形态行政指导全覆盖。
《规划》将劳动关系治理更加高效、劳动者权益得到有力保障列为核心发展目标，围绕健全权益保障体系、加强协商共治、提高争议处理效能、强化监察执法统筹部署，全方位提升全市劳动关系治理能力与治理水平。
面对用工模式不断迭代、就业形态日趋多元带来的现实挑战，重庆着力探索适配各类用工模式的差异化权益保障体系，不断增强劳动关系制度的包容性。严格落实超龄劳动者、灵活就业劳动者权益保障相关政策，积极推进新就业形态劳动者权益保障地方立法，为外卖骑手、网约车司机、网络主播等群体夯实法治保障。同时严格落实国家劳动标准，推动带薪年休假落地见效，切实守护劳动者休息休假合法权益。
为推动和谐劳动关系建设向基层延伸，重庆将持续完善多元共治格局，推动协调劳动关系三方机制下沉园区、镇街与产业一线。规范劳动合同管理，推广电子劳动合同使用，压实劳务派遣监管责任，持续扩大集体协商覆盖范围，积极探索新就业形态行业集体协商。健全劳动关系风险监测预警体系，做实常态化摸排与应急处置，建强基层劳动关系公共服务站点，培育壮大劳动关系协调员队伍，探索小微企业劳动关系事务托管服务，依托劳动关系数字化治理工程打通数据壁垒，实现治理效能升级。
按照《规划》部署，重庆将实施“渝你同行”和谐劳动关系构建工程，计划建成基层劳动关系公共服务站点超150个，实现大型平台企业新就业形态行政指导全覆盖，保持重点企业集体协商动态覆盖率80%以上。选取80家链主企业发挥引领作用，通过多维度共建共享机制带动产业链上下游企业共建和谐劳动关系，依托大数据、人工智能技术升级智慧治理应用，完善风险预警体系。
在劳动纠纷处置方面，重庆将推动修订《重庆市劳动争议调解仲裁办法》，完善劳动人事争议多元化解机制，做实新就业形态纠纷一站式调解，推动调解仲裁深度融入基层治理。深化“总对总”诉调对接，推进仲裁裁决公开试点，建强调解仲裁专业队伍，深化校地合作提升业务专业化能力。依托“易简裁”办案系统优化办案流程，简化办理程序，推行在线送达，推动矛盾纠纷就地化解、前端处置，统一裁审尺度，以公开透明保障处理公正高效。
与此同时，重庆将持续扎紧劳动监察制度笼子，推动修订《重庆市劳动保障监察条例》，加大专项整治力度，严厉打击拖欠工资、违法超时加班、非法用工等突出问题，严肃查处虚假招聘、就业歧视、“招转培(贷)”欺诈等乱象。优化企业劳动保障守法诚信等级评价，落实失信联合惩戒，定期曝光重大劳动保障违法行为，规范涉企执法行为，强化监察队伍专业化建设，以刚性监管倒逼企业守法诚信，为劳动者安心就业、企业合规发展营造良好的劳动用工环境。(刘敏)
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