山西
从2016年以来，美国国会议员访华数量迅速下滑，若干年份甚至没有访问。今年到目前为止仅有6人次访问，依然处于低位徘徊。美国智库在发现这种趋势时呼吁，美国国会应当增加对华接触，以增进对中国实际情况的了解；美国参议员戴恩斯今年以来两度访华，为美国会未来拓展访华行程提供契机。
中评社报道，美国参议员史蒂夫·戴恩斯日前刚结束今年以来对中国的第二次访问。此访他在杭州和广州参观了多所大学和科技公司，并会见浙江省长等地方官员。作为特朗普的“密友”，戴恩斯今年5月初曾经在特朗普访华前先行，而戴恩斯最新的访华亦被认为是高层互访的前奏。
一年内两次访华，使得即将卸任的戴恩斯成为美国国会中的“另类”，因为美国国会议员访华过去十年都处于低迷之中。美国会下属的“美中经济与安全审查委员会”代表团最近进行了自2019年以来的首次实地考察。该委员会主席薛瑞福称，此行目的是“检验……［其］分析与实际情况的一致性”。中国网民则指出：反华委员会访华，你们意欲何为，心里还没点数吗？
根据战略与国际研究中心（CSIS）国会代表团数据库（Codels），美国国会议员访华数量在2014年达到59人次的顶峰，2010年代末，随着美中关系迅速恶化，国会议员访华数量开始急剧下滑；其后3年，美国会议员访华清零。2023年有6人次访华，2024年再度归零。近两年，美国国会议员访华略微回升，2025年有5人次，2026年迄今有6人次访华。
CSIS注意到，美国国会议员访问台湾的数量从2021年到2023年急剧增加，在2023年达到顶峰的39人次之后，过去两年也快速减少，2025年有17人次，2026年迄今有14人次。尽管如此，访台的美国国会议员次数依然多于访问大陆和港澳地区。
CSIS分析，美国议员访台减少的一个可能原因是，佩洛西2022年8月窜台激起大陆方面激烈反应，其后续影响仍在持续。另一个因素可能是，特朗普政府对台态度更加矛盾，并希望通过减少象征性挺台。从2010年至今美国国会议员访问两岸的趋势图看，访问两岸的美国议员数量变化与中美关系的走势密切相关。
据Codels统计，2010年至2026年间，美国会共组织了138个代表团访问两岸，涉及485名议员个人访问，其中255人次为现任议员。按独立人数计算，共有322名国会议员参与了这些访问，其中172人目前仍在任。
CSIS注意到，只有32%的现任国会议员（535人中的172人）曾到访过两岸。美国国会对该地区有第一手经验的议员越来越少，正值中国在美国外交政策中的地位日益重要之时。
CSIS表示，对华接触越少，后果越严重。美国人前往中国的旅行量远低于十年前，这在教育交流领域尤为明显。据估计，目前在华留学的美国学生不足2000人，远低于2019年的峰值11000人。这导致包括联邦政府在内的美国人才队伍中，对中国文化的了解程度大幅下降。
CSIS指出，反向流动也同样放缓：中国学生在美国大学的入学人数在2019年达到峰值372532人，此后逐年下降。H－1B签证的新限制、科研交流的约束加剧了这一趋势。与此同时，中国在电动汽车、医药等战略领域迅速崛起，这使得即使是去过中国的美国人，也可能对这个不断发展的国家留下深刻印象。
这个由CSIS“中国商务与经济董事”项目的两位研究员麦卡勒姆和费瑟斯顿撰写的报告指出，随着中国战略重要性日益凸显，美国公众和国会对中国的第一手了解却在不断减少。此前曾访问过中国的议员陆续离任，而新议员上任后，对美国最重要的对外关系之一——中美关系缺乏直接经验。国会议员们提供的实地信息不可或缺，这是书面分析和视频都无法取代的。
这个报告建议，美国会应优先安排访华行程。此类访问还能让议员们直接了解选民关心的问题，议员们还可以带上州级官员。然而，要想使此类访问真正有意义，就必须超越精心策划的、旨在展示成果的行程，深入了解中国经济和社会的实际情况。
报告称，定期访问中国，例如戴恩斯参议员访华，为未来拓展美国会访华行程提供了契机。此类交流有助于各级政府的政策制定。这取决于开放的沟通渠道和坦诚的对话，这既需要中方合作，也需要美方积极主动。
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