2500名未成年人滞留，西班牙地方政府：分过来，就无法拒绝

人民党地方领导人预计将接收休达未成年人：“我们无法拒绝”。西班牙内政部长费尔南多·格兰德-马拉斯卡8月13日在休达明确表示：“他们中的任何人都不会留在休达，任何人都不会前往伊比利亚半岛，任何人都不会获得合法身份。我再说一遍，任何人都不会。”他坚称，像7月30日大规模涌入休达的非法入境未成年人，最终不会被送往半岛。

他也补充说明，依据西班牙国内法和国际法，对于“极度脆弱”境地的“极少数”个案可以例外处理。政府中社会党一方的承诺仍然明确：不会将未成年人转送至半岛。

不过，政府的联合执政伙伴“团结起来联盟”正强力推动，将目前滞留在休达街头的近2500名无陪伴未成年人分配至有能力接收他们的自治区，优先安置“500名处境极度脆弱的女孩”。

青年和儿童事务部长西拉·雷戈主张采取唯一“符合人道原则”的方案，打破休达行政程序的瓶颈，为这些未成年人提供安置。该报此前报道，由于担心事后因渎职罪被判刑，当地政府和移民部门工作人员拒绝加快遣返程序；2021年的快速遣返行动后，相关人员就曾面临此类后果。

因此，政府目前仅完成约24份遣返手续，准备将有关人员送回摩洛哥。尽管摩洛哥曾公开表示愿意接收被遣返者，但其实际行动与表态并不一致。雷戈指出，在7月30日大规模入境事件前，西班牙已向摩洛哥提交600份相关申请，但没有一份得到处理。

在压力不断增加的情况下，一些由人民党执政的自治区政府已开始作准备。他们预计，在行政程序得到解决前，这些未成年人将先离开休达、被送往半岛；尽管持反对意见，但他们表示不会违反法律。

青年和儿童事务部的消息人士称，一些由人民党执政的自治区已私下表示，正在为这一被视作大概率发生的情况寻找床位。他们认为，休达政府主席胡安·赫苏斯·维瓦斯最终会将这一方案视为“两害相权取其轻”。

该报向人民党执政的地区政府了解情况后发现，多数受访者认为，自己将因法律要求而必须接收未成年人；也有一些地区称，其安置能力已经饱和，将要求不对自己适用这一安排。不过，所有受访地区都计划提起诉讼，因为这已是他们长期采取的协调行动。

一名受访的人民党地区领导人说：“我们非常清楚，最终结果就是未成年人会来到半岛。如果他们被分配过来，你就必须接收；我们一向遵守法律。”另一名地区政府主席表示：“如果人被送来，我们无法拒绝。这最终会成为在办理遣返手续期间缓解休达压力的唯一办法。”

第三名地区领导人强调：“我们必须接收他们，一向如此，但我们没有空位。”还有一人无奈地说：“当然要遵守法律。人一旦送来，你就必须接收，仅此而已。”

不过，受访的人民党领导人也担心，这种他们所称的“分配”不会影响对维持佩德罗·桑切斯议会多数最关键的地区。“要看看巴斯克地区和加泰罗尼亚接收多少人。”一名人民党地区领导人说。

另一人讽刺道：“这种分配会不会像财政拨款一样，所有资源都给加泰罗尼亚。”还有人称，上一次的分配方案“听起来像个笑话”，因为加泰罗尼亚和巴斯克地区从中受益。

桑切斯上周一表示，休达目前仅剩1200名未成年人。但青年和儿童事务部修正称，人数介于2200至2500人之间。其中，1478人已获正式确认和登记，另有“700至1000人”尚未完成身份登记。这一数字每天都在进一步核实，上述数据是最新更新结果。

雷戈在众议院就危机处置情况作说明时，将转移未成年人列为缓和这座城市压力的主要途径之一，同时也能“保障这些男孩和女孩的权利与照护”。她表示，涉及未成年人的行政程序“完全可以在我国任何地方继续办理”，从而让休达的处境得到改善。

尽管一些人民党地区领导人私下承认，若被要求这样做，他们将接收这些未成年人，但在公开场合，他们强调自己“已无法再接收更多人”，并警告说，将人转移至半岛会强化“吸引效应”。

安达卢西亚自治区政府表示：“我们明确认为，如果非法移民实现前往半岛的目标，吸引效应将更大。”接近安达卢西亚政府主席胡安马·莫雷诺的消息人士称，该地区的安置能力已超过100%，没有能力再接收更多青少年。

卡斯蒂利亚-莱昂和坎塔布里亚表示，其做法将是依法接收，同时诉诸法院。卡斯蒂利亚-莱昂自治区政府消息人士说：“一年来，我们对所有相关安排都提起了诉讼。我们将继续反对，不会为这种局面提供便利，因为这不是移民问题，也不是未成年人问题，而是一场‘入侵’。”

穆尔西亚和巴利阿里群岛的情况则有所不同，这两个地区今年接收了更多乘小船抵达的人。“没有人联系过我们。”接近瓦伦西亚自治区政府主席胡安弗兰·佩雷斯-略尔卡的人士也持相同看法：“我认为这不是移民问题，而是一场需要通过另一套程序处理的‘入侵’。”他们与安达卢西亚方面一样强调，该自治区已没有更多床位安置未成年人。

人民党面临的另一大问题是，埃斯特雷马杜拉、卡斯蒂利亚-莱昂和阿拉贡三地负责外国未成年人事务的权限，均由呼声党籍部长掌管，这是该党主动要求取得的职责，具体由副主席负责。呼声党将在这三个地区采取相同立场，因为其行动由马德里总部统一指挥。

但相关方面也清楚，如果不遵守法律，可能面临刑事判决。阿拉贡检察机关已在调查呼声党推动削减移民未成年人援助的措施。埃斯特雷马杜拉则已在夏季接收数名移民未成年人，尽管呼声党此前曾表示反对。人民党消息人士说：“如果他们不签字，被追究责任的将是他们。”