西班牙专家感慨“中国依然令人惊讶”

参考消息网9月8日报道 西班牙知华讲堂网站9月3日发表贡萨洛·吉哈罗的文章《那个依然令我惊讶的中国》，编译如下：

我的部分大学时光是在中国度过的，当时有幸就读于中国顶尖大学。我得以了解中国的影响力、规划的重要性、市场的作用以及转型的规模。然而，仅仅15天就让我发现，当时的一些理解其实还不够全面。

在西班牙知华讲堂的安排下，我作为两名西班牙代表之一参加了由中国水利部农村电气化研究所主办的“西语国家水电站管理运营研修班”。在梳理包括杭州、湖州、宜昌和上海等地的此次行程时，我有几个发现。

中国的规划能力并不令人意外，但我们往往会忽略一些内容。政府确立优先事项，但一项工程需要企业、工程师、制造商和运营商将这些优先事项转化为相互协调的决策。在计划与结果之间，还需要协调工作。

此前，我的目光过于聚焦“谁来决策”，却对“执行者之间如何衔接”关注不足。如今看来，要理解中国的发展，后一个问题不可或缺。

三峡工程和葛洲坝工程为这一理念提供了佐证。发电需要与水资源管理、航运、维护和安全等工作进行协调。根据中国长江电力股份有限公司的年度报告，境内6座梯级电站总发电量3071.94亿千瓦时。这一数字令人印象深刻，要维持如此规模的运营，需要考虑的不仅仅是装机容量。

浙江省湖州市安吉县余村将这一思考延伸到电力行业之外。该村关闭采石场和水泥厂，以推进环境转型。其转型过程提出了一个同样适用于大型项目的问题：作出决定之后会发生什么？取代一种经济活动需要替代方案和投资，单凭宣布决定并不能解决任何问题。

市场在中国经济中发挥的重要作用，从实践角度来看也是众所周知的。尽管如此，研修班仍带来一个新发现：在像大型水电站这样与国家规划紧密相连的基础设施项目中，这种商业逻辑究竟能延伸到何种程度。

工程竣工后便开启了可能持续数十年的运营与商业周期。规划有助于解释为何要建设一座电站，而要理解其后续运营模式，还必须关注其运营所依据的机制。

中国长江电力的年度报告使这一现实得以呈现：2025年，该公司市场化交易电量占总上网电量的36.1%。这一数据之所以引人思考，恰恰是因为该公司运营着三峡、葛洲坝等水电站。

这种参与方式并不意味着水电站完全依据价格运行。水资源的可用性、安全因素以及电网状况都构成限制条件。供需关系与商业决策中的义务并存。此时此刻协调作用再次凸显：确保公共目标、系统需求和企业激励能够协同运作。这种共存关系是此次行程中的直观启示之一。

近期的改革表明，这种平衡仍在不断调整。2026年2月发布的《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》要求在2030年基本建成全国统一电力市场体系，并于2035年全面建成，将电力交易与能源规划相结合。2026年8月公布的《新型电力系统建设“十五五”规划》明确了2030年非化石能源发电量占比达到50%的目标。

归根结底，这15天所证明的正是市场在国家主导程度较深的体系中能发挥多大作用。市场的存在早已为人所知，但它在这些基础设施项目中的影响力却更令人惊讶。理解这种关系，让我们能够更精准地审视中国的规划，并认识到其发展能力也取决于企业决策空间的建构方式。（编译/刘丽菲）

8月13日，在湖北宜昌，船舶有序通过三峡船闸和升船机。（新华社发）