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上海率先行动了

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9 月,上海住建局扔出一份文件。《城市更新和住房发展“十五五”规划》。
很多人还在用过去的经验判断自家老房子会不会拆,但“十五五”已经给出了非常清晰的信号:
大规模成片拆迁将成为历史;“留改拆并举,以保留修缮为主” 成为主旋律,拆除重建比例严格受控。
里面有一个关键信息,上海未来5年计划新增 2500-2800万 平方米,比过去5年(约4200万平米)减少了33%-40%。
面包少了,因为面粉这个前提就少了,上海未来5年土地供应量缩减到1800-2300公顷,过去五年的供应量是2921公顷,缩减21%-39%。
而且土地供应会集中在上海的主城区,然后郊区、五大新城的供应会减少,得先去库存。
但凡认真看了这个文件全文,就会发现一个问题,这次上海把城市更新和老旧小区改造,放在了新增供应商品房前面。
说白了,上海高层把城市更新和老旧小区改造当成一个更加重要的事在做。
总结一句话,就是加快实施城市更新,同时缩减新房供应。
这个政策背后意味着啥呢?
意味着土地财政的终结。
2016 年,全国卖地收入 3.75 万亿。2020 年,干到了 8.41 万亿。五年翻了 1.2 倍。
最高的时候,全国卖地收入达到 8.70 万亿。
2020 年,政府每收入 100 块钱,接近一半是卖地卖来的。
到 2025 年末,这个数字已经降到 4.15 万亿。占一般公共预算收入的比重,不到五分之一。
五年时间,土地财政依赖度砍了一多半。
从“半壁江山”变成 “补充财源”。
旧公式是:人口涌入 + 土地扩张 + 新房增量 + 棚改货币化 = 房价普涨。
新公式是:存量更新 + 供给收缩 + 产业收入 = 核心区稀缺定价,外围分化。
过去楼市冷了,降利率、降首付、放开限购、发购房补贴。
现在则从供给端下手。
直接减少新房供给,让市场自己消化存量,用供需关系托住价格。
这就是上海这次政策的真正含义。
从“需求端刺激”转向“供给端管理”。
而且,不只上海,四大一线城市,全在踩。
2026 年商品住宅供地:
广州砍得最狠,一年少了近 300 公顷,降幅接近六成。
北京降约 18.5%。
上海降 23.3%。
深圳绝对量只减少了 5 公顷,但它本来总量就小,每一寸都金贵。
土地财政的时代,正在落幕。
房价的逻辑,已经从“政府货币化推涨”,切换成“缩供稳价、吸引民间资本托盘”。
而民间资本只去一个地方:有涨价预期的地方。
能不能跟上这个变化,取决于你在哪个城市,买的是什么位置的房子。
选对了,资产保值增值。
选错了,可能就是漫长的等待。

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