北京
近日，敦化市司法局额穆司法所联合镇综治中心、镇经营管理站多方联动，成功调解了一起土地权属争议纠纷，有效维护了辖区社会和谐稳定。
李某与张某因一处约0.5公顷的土地权属问题产生长期争议。其中，李某持有合法有效的一轮农村土地承包合同，合同中清晰登记了该争议地块的面积及权属信息；而张某虽多年实际耕种该地块，但所持凭证仅标注土地面积，无明确四至界限，无法精准界定地块权属范围。双方各执一词、互不相让，多次自行沟通协商均未能达成一致意见，邻里矛盾持续僵持。
为客观公正化解纠纷、查清事实原貌，专项调解工作组坚持“以事实为依据、以法律为准绳”的原则，开展全方位核查工作。工作人员联合查阅村级土地存档资料、比对历年土地台账，反复核实研判一轮土地承包原始合同、土地发包历史记录等核心资料，结合当地土地承包发包的历史背景综合分析研判，最终依法确认李某所持一轮土地承包合同权属凭证合法有效，明确了地块权属核心事实。
在调解工作中，工作组摒弃生硬执法、单一说理的方式，兼顾法理与情理开展柔性化解工作。工作人员分别对双方当事人开展一对一思想疏导，细致解读《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规及惠农政策，通过摆事实、讲法理、谈人情的方式，耐心开展多轮沟通劝说。调解过程既严格尊重原始承包档案的法律效力、坚守法律底线，又充分考量张某多年耕种土地的实际情况，最大限度兼顾双方合理诉求，逐步消解双方对立情绪、解开群众心结。
经过多部门协同发力、耐心调解，双方当事人最终达成一致意见，自愿签订人民调解协议书：协议明确争议0.5公顷土地由李某享有合法承包经营权，双方均确认土地权属划分结果，并郑重承诺严格遵守协议约定、规范耕种土地，今后不再就此地块产生任何纠纷。至此，该起纠纷得到圆满解决。
下一步，敦化市司法局将持续深化“司法所+综治中心+经管站”联动机制，聚焦农村土地权属、邻里相处、生产经营等高频多发矛盾纠纷，坚持抓早抓小、防微杜渐，常态化深入田间地头开展矛盾纠纷排查化解工作，持续践行新时代“枫桥经验”，不断提升矛盾纠纷预防化解法治化水平，全力筑牢乡村平安稳定、和谐有序的基层治理防线。
来源：敦化市司法局
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