美伊开战引发中东安全真空：索马里海盗卷土重来，疯狂打劫商船

• 对伊朗战争引发红海安全真空，索马里海盗趁机回潮
• 今年非洲之角附近至少15起袭击，较去年5起大增
• 全球海盗事件降至38起新低，但仍有6艘商船被扣
• “斯沃德”号被劫4个多月后，海盗收约170万美元赎金
• 专家称海盗已跨入也门海域，威胁亚丁湾和阿拉伯海

索马里海盗曾一度被遏制，但随着对伊朗战争的爆发，局势再次发生变化。

非洲之角附近的武装团伙趁安全形势恶化之机，今年至少袭击了15艘船只。

美国和以色列对伊朗的战争从一开始就引发了一连串意想不到的后果。与唐纳德·特朗普总统希望迅速取胜的预期相反，这场冲突已演变成一场持续的危机，不仅推高油价，还打击了中东旅游业，重塑了该地区的地缘政治格局。

如今，海盗重返索马里沿海成为又一个意外后果。经过十多年的相对平静，这一变化威胁着全球最重要的海运航道之一，并影响到美国及其盟友的利益。

根据国际海事组织的数据，今年该地区的海盗袭击已达至少15起，相较去年的5起大幅增加。新一轮犯罪活动导致人质长期被扣押，其中包括一艘油轮及其船员至今仍在劫持中。

上月底，索马里部队与土耳其海军联合展开了一次颇具争议的营救行动，成功解救“拉图夫”号货轮。此事引发外界质疑是否支付了赎金。索马里半自治地区邦特兰政府声称，掌握了索马里政府官员与海盗之间存在电话联系的证据，这削弱了安卡拉和摩加迪沙方面的官方说法。当时，该船装载着土耳其武器以及卫星和通信设备，目的地是摩加迪沙的一处土耳其训练设施。

2026年上半年，全球海盗事件降至1992年以来最低水平，仅发生38起，而2025年同期为90起，2024年为60起。然而，国际商会的数据显示，截至上月底，仍有6艘商船被扣押，船上有90多名海员。

赎金成为海盗资金来源

最近，海盗收到一笔新的赎金，估计约为170万美元，以释放在邦特兰沿海遭劫持的“斯沃德”号及其叙利亚和印度籍船员。这场危机持续了4个多月。

4月26日，大约10名持枪索马里男子乘坐3艘快艇，在加拉德镇附近拦截了这艘船。该船悬挂圣基茨和尼维斯旗，由与土耳其有关联的公司管理，事发时距离海岸仅6海里。它从埃及阿达比亚港驶往肯尼亚蒙巴萨，装载的是水泥或化肥。

邦特兰一名熟悉海事情况的消息人士称，这起事件表明，海盗正在重拾传统手法：利用劫持来的船只作为“母船”，继续发动更多袭击，包括劫持伊朗渔船。

在对伊朗战争爆发前，海盗对国际航运的威胁已大幅下降。如今海盗重新活跃，国际社会需要重新思考如何在中东和红海部署军事力量，以填补海盗正在利用的安全缺口。这个缺口从索马里东海岸延伸，经亚丁湾，一直到连接印度洋、红海和苏伊士运河的航线。

全球海上安全机构“奥克西利姆全球”的海上安全专家伊恩·拉尔比博士指出，也门胡塞武装在海盗回潮中扮演了关键角色。他表示，胡塞武装向索马里海盗转移了相关技术和作案经验，可能提升了后者扰乱航运的能力。

拉尔比说，最大的受益者当然是海盗本身。但他不排除其他团体也可能从持续的混乱中获得间接利益，包括胡塞武装和伊朗伊斯兰革命卫队。他还指出，袭击已蔓延至也门近海，威胁范围扩大，海军和海岸警卫力量面临的压力也随之上升。

海盗回潮背后的缺口

索马里外交国务部长阿里·奥马尔承认，海盗重现说明海上安全仍存在漏洞。他在接受采访时表示，索马里海岸线漫长，监控难度很大，而该国海军能力仍在建设之中。

不过，奥马尔强调，如今的索马里已不同于十多年前遭遇全球海盗危机时的那个国家。索马里现在拥有联邦机构、安全部队和海事管理部门，并在国际合作方面取得更多进展，尤其是与土耳其合作加强海军能力。

但奥马尔表示，问题并不只是执法薄弱，还与非法捕捞、有组织犯罪、沿海社区贫困、海上监视能力不足，以及亚丁湾整体安全局势有关。

这一看法与拉尔比的判断一致：海盗回潮已不再只是索马里一国的问题。袭击已进一步深入亚丁湾，而且有迹象表明，胡塞武装正在向海盗传递技术和经验。对索马里而言，挑战不仅是重新控制本国海岸线，还要防止海盗活动成为更大范围扰乱航运行动的一部分。

长期关注索马里问题的埃及国家安全专家穆罕默德·阿卜杜勒·瓦希德认为，国际社会将注意力集中在保障曼德海峡，也就是红海入口，以及霍尔木兹海峡的航行安全，反而助长了安全真空的形成。

谁从海盗回潮中获益

邦特兰海上安全专家穆罕默德·贾马上校表示，海盗回归已成为一种跨境地区威胁，利用了海上防控覆盖不足的漏洞，部分原因是邦特兰部队正忙于打击“伊斯兰国”。

贾马称，4月至8月间，海盗成功劫持了6艘商船。他们的活动范围已扩展至也门海域，并深入印度洋，对亚丁湾和阿拉伯海的重要航道构成更大风险。

贾马说，从海盗回潮中获益的，包括出资者和投资人、武器弹药供应者、燃料和后勤提供者、卡特草和违禁物品供应者，以及海上走私网络。索马里和也门的网络也在跨越海上边界转移资源、人员和信息。

他强调，关注重点不应只放在登船实施劫持的人身上，更应放在那些为行动提供资金、供应武器并控制资金流向的人身上。

索马里外交国务部长奥马尔还警告说，他所称的“碎片化安全安排”也是东北海岸海盗回潮的一个原因。多年来，索马里一直警告，不应在联邦政府不知情、缺乏协调或监督的情况下，由外部行为体训练、资助和装备安全或海事力量。他说，这类安排会制造平行安全结构，造成情报缺口，也几乎无法追究责任。

索马里的解决方案

这位索马里部长表示，仅靠军舰无法击败海盗。整个问题需要统一的国家机构，也需要负责任、协调一致的国际伙伴关系。

作为一名持续追踪海盗活动近18年的记者，无论是在其最猖獗的时期，还是在相对沉寂的阶段，可以看到，这些曾被称为“海上精灵”、令世界和国际航运头疼的人，实际上是国内外多重失误共同造成的结果。其中尤其突出的是索马里联邦政府与邦特兰当局之间的权力冲突。

但眼下最危险的趋势，是对伊朗战争在红海制造出的安全真空，这让海盗得以大规模卷土重来。只要战争持续，这股不断蔓延的海上匪患就很难被遏制。

作者：哈立德·马哈茂德·拉马丹

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本文出处：Somali piracy was under control.Then came the Iran war.