50岁卡林任哈副总统！26岁成地缘新星，辅佐托卡耶夫推改革

8月的最后一天，哈萨克斯坦总统托卡耶夫签署法令，任命总统办公厅第一副主任叶尔兰·卡林为副总统。

据哈通社报道，托卡耶夫当天早些时候提名卡林担任副总统一职。在随后举行的“库鲁尔泰大会”（议会）上，这项提名以141票赞成、4票弃权获得通过。

7月1日正式生效的哈萨克斯坦新宪法规定，恢复副总统职位，副总统人选由总统提名，经库鲁尔泰表决通过后任命。3月份，哈萨克斯坦就新宪法举行全民公投，87.15%的投票者表示赞成。

新宪法生效后，1995年宪法停止施行，当年确立的由原参议院和马日利斯（即下议院）组成的“两院制”议会体系，也由设有145个席位的一院制议会库鲁尔泰大会取代。

8月23日，经过一个多月的紧张筹备，哈萨克斯坦举行了首届库鲁尔泰大会。两天后公布的投票结果显示，亲总统政党“公正党”赢得了71.17%的选票，另外6个参选政党中4个在野党赢得5%以上的选票，获得了进入首届库鲁尔泰大会的资格。

这次会议标志着哈萨克斯坦又一次完成了新政治体系的构建，也诞生了一批“新生代”政坛人物。其中最受关注的，就是现年50岁的副总统卡林。

当地时间8月31日，哈萨克斯坦总统托卡耶夫（右）接见新任副总统叶尔兰·卡林，并就其履职提出一系列具体任务。

“学而优则仕”

1976年5月，卡林出生在哈萨克斯坦南部奇姆肯特州的一户农民家庭里。知识改变了这位乡村青年的命运。1997年，卡林从阿克托别国立大学本科毕业后，曾在阿克托别市第33中学当过历史和地理老师。一年后，卡林考入阿里·法拉比国立大学攻读哲学和政治学学位，毕业后任职于多家学术和智库机构。

卡林早年的经历诠释了“学而优则仕”。凭借着在学术界和时政评论界积累的名气，2002年，卡林开始踏足政坛。卡林政治生涯起步阶段中，最重要的一位贵人，则是“首任总统”努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫的长女达丽嘉·纳扎尔巴耶娃。

2003年，纳扎尔巴耶娃在父亲的支持下成立了阿萨尔党，核心成员以青年一代的社会贤达、专家学者以及工商业精英为主。已经是知名学者的卡林，出任了阿萨尔党第一副主席。2006年，该党与纳扎尔巴耶夫领导的祖国党合并，卡林开始真正进入纳扎尔巴耶夫身边的核心圈层，先后出任曼格斯套州州长顾问、总统办公厅政策研究室主任、总统直属战略研究所所长等一系列要职。

从卡林早年的从政履历来看，他不仅是纳扎尔巴耶夫身边的一位重要智囊，更是颇受纳扎尔巴耶娃信任的元从宿将。哈萨克斯坦广播电视系统作为重要的舆论阵地，一直都被牢牢地掌握在纳扎尔巴耶夫家族手中。2017年，卡林出任哈萨克斯坦广播电视总公司董事会主席，足见纳扎尔巴耶娃及其家族对他的信任。

“笔杆子”

随着哈萨克斯坦迎来了独立后的第一次最高权力交接，卡林的政治命运也悄然发生了转动。2019年3月，纳扎尔巴耶夫宣布“退休”，时任参议院议长的托卡耶夫依照当时的宪法接任总统。

最初三年里，哈萨克斯坦政治运行在一种特殊的“双轨模式”之中。纳扎尔巴耶夫在“首任总统”头衔的加持下继续发挥余热，他的长女出任参议院议长掌控议会。而托卡耶夫则将“保障首任总统的政治地位”写入宪法、将首都“阿斯塔纳”更名为“努尔苏丹”。

2022年新年前后，液化石油气的涨价引起了哈萨克斯坦全国范围的群众抗议，被称为“一月事件”，而政坛内部矛盾的激化则成为“一月事件”中的一条暗线。最终，托卡耶夫借助集体安全组织的力量平息了骚乱，结束长达近三年的“双轨政治”。

其间，卡林在接受采访时，将步步升级的街头运动定性为“受国内外因素影响的混合型恐怖袭击”，并且明确表达了支持托卡耶夫的立场。2022年1月5日，卡林在局势面临失控的紧要关头被提拔为国务秘书。此后，卡林参与了托卡耶夫所有重要改革的谋划，而托卡耶夫每一篇关键讲话的背后，也都少不了卡林的身影。卡林在2006年受纳扎尔巴耶夫父女的提携开始进入政坛核心圈层，而当时托卡耶夫已身居国务秘书兼外交部长高位，两人有着长达近20年的共事经历。先后在两任总统的帐下效力，反倒让卡林在哈萨克斯坦公众心目中少了几分派系色彩。

卡林最显赫的政绩，莫过于近年来辅佐托卡耶夫设计并推动了政治体制改革。托卡耶夫将这一系列改革的愿景和蓝图概括为“新哈萨克斯坦”。2022年1月12日，卡林新上任国务秘书不久，在接受哈萨克斯坦媒体采访时，透露了托卡耶夫的改革构想，并将其称之为“新哈萨克斯坦”。

此外，卡林从2019年起开始在社交平台日渐活跃。空手道和哈萨克民族的传统弓术是他平日里最大的爱好。作为六个孩子的父亲，工作之余他还会和孩子们一起制作干花、收集碎石子和小工艺品。这种“接地气”的形象也受到许多哈萨克斯坦年轻人的追捧。

重要跨越

新宪法还规定，当总统无法正常履职时，副总统是第一顺位“接班人”。在此前版本的宪法中，特殊情况下接班的顺序依次是参议院议长和政府总理。在纳扎尔巴耶夫辞职后，托卡耶夫正是以参议院议长的身份依法接任总统。

哈萨克斯坦政治学者塞里克·贝森巴耶夫评论称，副总统是总统考察潜在继任者、锻炼未来接班人治国理政能力的重要职位。2014年，卡林曾出版过学术专著，讨论了哈萨克斯坦可能出现的权力交接和过渡模式。

在哈萨克斯坦独立后，曾短暂地有过设置副总统的先例。在1991年到1996年间，经济学家叶里克·阿桑巴耶夫担任了副总统。阿桑巴耶夫参与了独立初期诸多政治、经济转轨的重大决策。但随着哈萨克斯坦政治、经济形势逐步趋于稳定，纳扎尔巴耶夫在1996年撤销了副总统职位。

两个月前，随着上一届议会宣布闭幕，内阁也随之进入了看守状态。就在立法机关的短暂停摆、政治权力即将迎来新格局之时，托卡耶夫调任卡林为总统办公厅第一副主任，进入权力中枢。如今，卡林升任副总统，迎来了他政治生涯中最重要的一次跨越。

8月31日，托卡耶夫在库鲁尔泰大会上提名卡林为副总统时评价后者称：他长期在国家治理体系工作，视野开阔、经验丰富，是一位具有爱国情怀的人，他积极参与推动大规模改革高质量落实，对国家战略方向和发展规划有着深入了解。而当天的就职演讲中，卡林也引用了托卡耶夫勉励第一届库鲁尔泰大会全体议员的话，承诺将在副总统的任上“为人民、为国家勤勉地服务”。