8月21日,北京市人社局发了条通告。2026年社保缴费基数下限7270元,比去年多了108块,涨幅1.5%。
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搁往年这都不算新闻。2021到2024年那会儿,全国21个省份的社保基数下限增速常年趴在5%以上,月涨幅动辄两三百。天津更猛,下限从2020年的3364元一路涨到2024年的5013元,四年涨了近一半。
今年不一样。
据经济观察报统计,截至8月底,13个公布数据的省份里,北京、上海、湖南、天津等8个省份的增速已经跌到1.5%以下,正式进入“1时代”。上海下限7546元,只比去年多了86块。湖南全年下限只涨了34块钱——对比2024年257元的涨幅,直接跌到脚踝。
连涨了20年的这根线,2026年画出了一条平缓的弧线。
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为什么涨不动了?最直接的原因就一个:社平工资涨不动了。
社保缴费基数怎么定的?各省按上一年度全口径城镇单位就业人员平均工资算,下限是平均工资的60%,上限是300%。过去二十年经济高速发展,平均工资年年往上走,基数跟着水涨船高。现在不少小微企业日子紧巴,工资能稳住就不错了。上海2019到2022年社平工资增速连续四年都在6.9%以上,2023年骤降至1%,此后两年增速分别只有1%、1.2%。社平工资增速下来了,基数自然跟着慢。
还有一层原因很多人没注意到——政策性上涨周期结束了。2019年社保基数统计口径从只看非私营单位工资,改成把私营单位也纳入进来。改了口径之后各地设了好几年过渡期,慢慢把缴费下限补到国家规定的60%法定标准。前几年看到的大幅上涨,一半是社平工资自然增长,另一半就是在补这个“历史欠账”。现在绝大多数省份补完了,后面就只剩社平工资那点自然涨幅。
说白了,过去几年的高增长是“一次性红利”,吃完就没了。
谁最受益?中小微企业和低收入群体。
武汉大学社会保障研究中心的向运华教授说得直白——基数下限低增长,能明显降低这两头的缴费压力。2025年那会儿,24个省份下限月涨幅已不到100块,按最低基数缴费的灵活就业者每月多掏的钱不超过20块。今年这个数只会更小。
评论区有网友算了一笔账:北京月薪低于7270元的参保人,每月只多缴约10.8元。湖南按最低基数交的灵活就业者,每月只多掏16块。网友调侃:“北京涨的钱摊到每个月也就二十来块,早点摊上两屉包子加一碗豆腐脑的事。”
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但硬币总有另一面。
中国人民大学劳动人事学院的乔庆梅副教授提了个醒:基数涨得慢,意味着未来养老金的替代率可能会受影响。缴费基数是算养老金的重要参数,基数涨得慢,未来退休待遇的增幅也会跟着收窄。减负是好事,但不能拿未来的保障水平当价码。
评论区里两种声音吵翻了天。一种说:“再涨,年轻人吃土吗?养老够生活就行。”另一种说:“领的时候嫌少,缴纳的时候嫌多!自己养老金谁欠你的?”
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还有一个更大的变数在暗处涌动——社保合规化。
2026年,金税四期系统已打通税务、人社、银行等11个部门的数据通道,个税申报基数跟社保缴纳基数自动实时比对。过去企业按最低基数给员工交社保那套玩法,彻底行不通了。一个100人的企业,月薪8000元的员工如果全都实缴社保,一年成本多出259万。基数涨得慢是好事,但过去少交的现在要补上,这个“减负”能不能落到企业口袋里,还真不好说。
社保缴费基数这东西,看似是个技术参数,实际上牵扯的是几亿人每个月到手的工资条和几十年后那口饭。
上海最低工资2740块,社保缴费基数下限7546块,差了将近三倍。一个税前3000块的劳动者,企业得按7546块给他交社保,他自己工资里扣掉近1000块,到手就剩2000出头。拿低收入者的钱去填一个跟自己实际收入完全脱钩的基数,这账怎么算都不对劲。平均数本来就比中位数高,姚明和潘长江的平均身高能代表大多数人吗?
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有专家提了个建议——社保缴费基数的计算,别老盯着平均值,多看看中位值。收入差距这么大,平均值被高收入一拉高,低收入跟着遭殃。这个道理不难懂,难的是有人愿意听。
基数涨幅放缓这件事,信号意义大于实际意义——说明政策制定者终于听到了企业和底层劳动者的声音。但信号归信号,接下来怎么走,还得看。
对此,您又怎么看呢?欢迎在评论区留言和讨论。
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