'敌国条款'重申仍有效，日本急拆纪念碑又叫嚣废条款，被当场拆穿

一座15米高的苏联士兵铜像，枪托砸向刻有菊花纹章的"大日本帝国"界碑——9月4日，俄罗斯哈巴罗夫斯克揭幕了首座"战胜日本军国主义"纪念碑，日本首相高市早苗随即亲自下场抗议，称"完全不可接受"。

而就在她叫嚷着要拆纪念碑的同时，日本政府另一只手正忙着声称《联合国宪章》中的"敌国条款"已经"过时""形同虚设"。9月8日，外交部发言人毛宁在例行记者会上一锤定音：敌国条款至今仍然有效。

9月4日，在俄罗斯远东城市哈巴罗夫斯克，一座高达15米的青铜纪念碑正式揭幕。纪

念碑主体是一名苏联红军士兵"伊万"的雕像，他手持步枪，枪托向下，砸碎脚下一块刻有"大日本帝国"字样和菊花纹章的边境界碑。这是俄罗斯首座专门纪念击败日本军国主义的纪念碑，用来庆祝1945年对日作战胜利和二战结束。

揭幕仪式前一天，日本驻哈巴罗夫斯克总领事馆就紧急出手了。总领事馆向俄方提出交涉，要求移除纪念碑上的菊花纹章部分，理由是菊花纹章是"日本皇室的象征"。但俄罗斯军事历史学会副主席尼古拉·奥夫西延科明确拒绝，他表示日方的要求"极为不妥"——菊花不仅是皇室的象征，同样也是犯下滔天罪行的日本军国主义的象征，这正是它被保留在纪念碑上的原因。

对此，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃毫不留情地回击。她讽刺道，日方的最后通牒"缺乏逻辑和常识"，其荒谬程度"堪比试图命令风不要吹、太阳不要发光"。扎哈罗娃说："我们的土地由先辈守护，我们的历史基于事实，我们的记忆铭刻于纪念碑中。"

就在纪念碑争端持续发酵之际，日本政府又在另一个方向上出手：再次声称《联合国宪章》中的"敌国条款"已经过时、形同虚设。一边要拆掉见证战败历史的纪念碑，一边又嚷嚷着要废除约束战败国的国际法条款——这套"既要又要"的操作，把日本当前的矛盾心态暴露得干干净净。

9月8日，外交部发言人毛宁在例行记者会上正面回应了这一问题。今日俄罗斯（RT）记者在会上提问，要求中方对日本近期围绕二战历史和战后国际秩序的一系列表态作出评价。毛宁的回应干脆明确——

她表示，正确认识和对待历史，是检验日本能否恪守和平发展承诺的标尺。日本当年是在承认军国主义罪行、接受《联合国宪章》全部内容的前提下加入联合国的。《联合国宪章》中的"敌国条款"，作为针对二战战败国的特殊制度安排，至今仍然有效。

毛宁还特别指出，今年是东京审判开庭80周年。日本应当以史为鉴，同军国主义彻底切割，以实际行动取信亚洲邻国。

要理解日本为什么对这几个条款如此敏感，首先得弄清楚"敌国条款"到底说了什么。

所谓"敌国条款"，是指《联合国宪章》中的第53条、第77条和第107条。这三项条款是1945年反法西斯同盟国在制定《联合国宪章》时，专门针对二战中的德国、意大利、日本等轴心国战败国而设置的特殊制度安排。

其中第53条的核心内容尤为关键：如果二战中的战败国重新走上对外扩张的侵略道路，任何区域组织只要"经各关系政府之请求"，就可以对其使用武力，无需安理会的授权。第107条进一步规定，战胜国可以不经联合国授权，对二战中的敌国采取其认为必要的行动。

这一波围绕"敌国条款"的外交交锋，并非突然爆发，而是从今年8月开始逐步升级。

8月17日，俄罗斯外长拉夫罗夫公开提醒日本——好好读读《联合国宪章》，包括第107条。他指出，日本从一开始就被《联合国宪章》认定为"敌国"。紧接着在8月19日，外交部发言人表态赞同拉夫罗夫的有关表态，并强调今年是东京审判开庭80周年，重申"敌国条款"的含义，对于捍卫抗日战争和世界反法西斯战争胜利成果、严防军国主义幽灵死灰复燃具有重要意义。

9月2日，也就是日本正式签署投降书81周年纪念日当天，外交部发言人郭嘉昆在记者会上再次重申：《联合国宪章》中至今保留着"敌国条款"，相关条款仍然有效。郭嘉昆的措辞相当严厉——他指出，日本执政当局不仅对历史罪责避而不谈，反而对二战甲级战犯顶礼膜拜，歪曲美化侵略罪行，加快推进"再军事化"，意图修改和平宪法，与几乎所有周边邻国交恶，公然干涉他国内政甚至发出武力威胁。他用了一个极其生动的比喻：日本"新型军国主义"这头"灰犀牛"正在奔袭而来。

到了9月8日，毛宁在记者会上第三次就这一话题发声，直接将纪念碑争端与"敌国条款"打包回应，等于一次性拆穿了日本"拆碑+废条款"双管齐下的操作——历史不会因为你要求拆除纪念碑就被抹去，国际法也不会因为你声称"过时"就失去效力。

围绕"敌国条款"的争论之所以引起国际社会高度关注，根本原因在于日本近年来的军事扩张已经不是纸面上的讨论，而是一系列正在发生的事实。

数字最能说明问题。

2026年8月31日，日本防卫省正式确定了2027年度初始预算的军费概算申请，金额达到约8.89万亿日元（约合556亿美元），再次创下历史新高。而2026年度的防卫预算约9.04万亿日元，已经连续14年增长。由于预算中包含大量未标注具体金额的"事项申请"，日本政府高官透露，2027财年防卫预算的最终规模可能突破10万亿日元大关。日本防卫省在社交媒体上透露，2027财年预算申请聚焦于"三大优先事项"——应对新型作战方式、维持作战能力以及国防基础设施建设。

但军费数字只是冰山一角。更值得警惕的，是日本在安全政策上一系列突破性的变化：

2026年3月，日本在熊本县正式部署25式陆基反舰导弹，射程约1000公里，远超日本领土防御范围，具有明显的攻击属性。2026年4月，日本政府通过内阁决议，完成对"防卫装备转移三原则"及其运用指南的修改，原则上允许杀伤性武器对外出口，一举颠覆了日本维持近60年的武器出口禁令框架。同月，高市早苗在自民党大会上宣称修宪"时机已到"。2026年7月，日本正式设立"国家情报局"。2026年8月，日本防卫省公布2026年版《防卫白皮书》，声称要进一步谋求"对敌方基地攻击能力"。

日本防卫省2027财年的预算申请中，还包括研发水中发射型高超音速导弹、让无人潜艇具备长射程导弹发射能力的计划，以及开发低成本、可大量生产的远程攻击型无人机和"战术AI卫星"等内容。

有分析人士指出，综合日本扩军备战的种种操作来看，信号已经非常清晰：日本正在加速摆脱战后和平体制的束缚，重塑其军事框架。从专守防卫转向谋求主动进攻——这不再是推测，而是正在发生的现实。

值得注意的是，日本国内也并非铁板一块。2026年4月8日晚，大批日本民众在东京国会议事堂前集会，抗议高市早苗政府部署远程导弹、解禁杀伤性武器出口等破坏和平宪法的举措。4月16日，抗议者再次聚集到首相官邸前，手持标语反对政府的军事扩张路线。这些来自日本社会内部的反战声音，说明并非所有日本民众都支持当局走上扩军的道路。

正确认识和对待历史，是日本能否真正走向和平发展的试金石。历史的教训是深刻的，战后国际秩序来之不易。在东京审判开庭80周年的今天，这句话的分量，比以往任何时候都更重。