初秋的洞庭湖畔,南县三仙湖镇关帝庙村连片稻田青翠欲滴。村民李爹蹲在田埂上,弯腰拨了拨新修水渠里的清水,水流哗哗涌入稻田,他脸上的皱纹舒展开来:“以前一到灌溉季就发愁,渠道流沙垮塌,420亩田浇不上水。现在820米新渠道直通田间,旱能灌、涝能排,种粮更有底气!”
可在几个月前,这条渠还是关帝庙村长兴3组、4组265名群众的一块“心病”。改变,源于一场覆盖全县的高标准农田“全身体检”。
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不看报表看现场,83个问题逐一“过筛”
高标准农田是粮食安全的“压舱石”。作为全国产粮大县,南县2019年以来累计建设高标准农田78.04万亩,覆盖27个项目区。项目量大面广,监管如何不留死角?
今年以来,南县把高标准农田建设领域突出问题专项整治作为保障粮食安全的重要抓手。县委、县政府高位统筹,农业农村部门牵头抓总,纪检监察、财政、审计等多部门协同联动,构建起多部门协同共治的工作格局。
“我们不看报表看现场,不听汇报听民声,逐项目、逐地块、逐环节过筛子。”参与一线核查的南县农业农村局干部告诉记者。
全县打破乡镇地域壁垒,整合多方力量组建6个交叉摸排组,覆盖12个乡镇,实行“局+组+乡镇”统一编组、统一标准、统一推进。排查组不打招呼、直奔现场,带着图纸、对着台账、走进田间地头——渠道钻芯测厚度、道路抽检核压实、泵站试机验运行。
截至目前,排查发现工程质量瑕疵、管护不到位、设计不合理等问题83个。所有问题全部建立问题清单、责任清单、整改清单,台账推进、逐项销号。
群众诉求是第一落点,一个一个问题啃
问题查得出,更要改到位。
三仙湖镇关帝庙村灌溉渠道年久失修、流沙垮塌,长期制约农业生产。此次整治中,该问题被列为重点民生整改事项,县农业农村局、乡镇政府联合监理、设计、施工单位现场办公、快速施工,短时间内建成820米标准化灌溉渠道,彻底解决420亩农田灌溉难题。
“以前放水要堵漏洞,现在一开闸水就到田里,省时又省力。”村民们真切感受到了整治带来的实惠。
渠道渗漏、路肩塌陷、泵站闲置……针对排查出的共性问题,南县分类施策、靶向整治。质量不达标的标段坚决责令返工;重建轻管的泵闸设施压实属地管护责任、明确专人;群众反映强烈的“断头渠”“断头路”全力打通。
南县实行“一日一汇总、一周一总结、一月一报送”,推动边查边改、立行立改。纪检监察机关全程跟进监督,对整改不力、敷衍塞责的严肃追责问责。
当下改与长久立结合,让良田成“放心田”
整改治标,制度治本。
针对整治过程中暴露出来的制度漏洞和监管短板,南县系统梳理项目建设全流程薄弱环节,加快完善高标准农田建设项目设计审核、变更操作管理等制度规范。出台《南县高标准农田建设项目工程变更操作办法》《南县农田建设项目初步设计编制与审核管理办法(试行)》,补齐制度短板。
同时畅通群众监督渠道,印发《南县高标准农田投诉举报电话》,发挥群众一线监督作用。构建乡镇靠前监管、县级专业指导、纪检贯通执纪的全周期监管体系。
如今,南县广袤田野上田成方、路相通、渠相连,高标准农田生机勃勃。下一步,南县将持续巩固拓展整治成果,常态化开展排查整改、提质增效,全力打造“涝能排、旱能灌、路相通、产能稳”的高标准良田,以优质良田建设护航粮食安全、助力乡村全面振兴。
作者:袁伟 段政斌 肖稳
编辑:刘眉欣
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