无人机违规 “黑飞” 一男子被钦北警方处罚

无人机并非可以随意升空，未实名登记、缺少飞行资质、擅闯管制空域等行为都属于“黑飞”，要承担相应法律后果。新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》，已将情节较重的无人机“黑飞”列为妨害公共安全行为，进一步压实飞行主体的法律责任。

9月3日，钦北分局长田派出所查处一起无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的案件，查获违法行为人陈某某。

经调查，8月29日，陈某某使用农业无人机开展作业飞行，该设备没有完成有效实名登记。农业无人机作业同样需要遵守无人驾驶航空器管理相关规定，未登记就升空属于违法行为。办案民警固定相关证据后，依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》，对陈某某作出行政处罚。

据民警介绍，无人机“黑飞”存在不少安全隐患，一旦出现失控，会威胁人员、设施安全，干扰正常空域秩序。在此提醒广大无人机使用者，不管是农业作业还是个人娱乐，飞行前务必完成实名登记，了解空域管控要求，按规定开展飞行，杜绝心存侥幸的“黑飞”行为，避免触犯法律。

一、什么是无人机“黑飞”

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所谓“黑飞”，是对各类违规无人机飞行行为的统称，指未经实名登记、未取得对应操控资质、未履行飞行审批报备手续，擅自闯入禁飞/管制空域，或违反飞行限制要求开展的飞行活动。无论无人机体积大小、重量轻重，只要突破监管规定，均属于“黑飞”范畴，都将承担相应法律责任。

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常见的违规飞行情形包括：

1.未完成实名登记即开展飞行活动

2.擅自闯入机场净空区、军事管理区等管制空域

3.在人员密集的商圈、景区、大型活动现场上空违规飞行

4.超出适飞高度、超出视距范围操控飞行

5.未取得对应操控资质

6.违规操控轻型及以上无人机

二、违规飞行的法律后果

2026

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依据《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》（以下简称《条例》），民用无人驾驶航空器未经实名登记实施飞行活动的，由公安机关责令改正，可以处200元以下的罚款；情节严重的，处2000元以上2万元以下的罚款。

02

无民事行为能力人、限制民事行为能力人违反规定操控民用无人驾驶航空器飞行的，由公安机关对其监护人处500元以上5000元以下的罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器。

03

违反《条例》规定，未经批准操控微型、轻型、小型民用无人驾驶航空器在管制空域内飞行，或者操控模型航空器在空中交通管理机构划定的空域外飞行的，由公安机关责令停止飞行，可以处500元以下的罚款；情节严重的，没收实施违规飞行的无人驾驶航空器，并处1000元以上1万元以下的罚款。

三、如何避免“黑飞”

该如何做，才能避免“黑飞”呢？

很简单！只需以下几个步骤：

1.完成实名登记，做到“一机一码”

所有民用无人机（含微型无人机）均需完成实名登记。飞行爱好者可登录民用无人驾驶航空器综合管理平台（即UOM平台，网址：https://uom.caac.gov.cn/），填写设备信息与个人身份信息完成注册，生成登记二维码后粘贴于机身醒目位置，确保清晰可识别。

2.提前核查空域，避开管制区域

飞行前务必通过官方平台查询飞行空域属性，确认是否为适飞空域。机场净空区、军事管理区、党政机关、车站枢纽、大型活动现场等均属于管制空域，未经批准严禁飞入。节假日、重大活动期间常有临时空域管制，需格外关注官方公告。

3.依规履行报备，获批后方可飞行

如需在管制空域内飞行，或开展超视距、超高度等超出适飞条件的飞行活动，务必提前通过官方渠道提交申请，报备飞行时间、区域、高度、用途等信息，获得批准后方可实施飞行，并严格按照审批内容执行。

4.严守操作规范，守住安全底线

飞行过程中始终保持视距内操控，远离人群、建筑物、高压线、信号塔等障碍物；遇大风、雷雨、低能见度等恶劣天气及时降落；不酒后操控无人机，不利用无人机实施偷拍、抛物等违法行为。

民警提示

运河开通在即，钦州市人民政府关于加强“低慢小”航空器及有关飞行物飞行活动管控的通告已发布，让我们一起了解。

钦州市人民政府关于加强“低慢小”航空器及有关飞行物飞行活动管控的通告

为维护平陆运河钦州段区域的空域安全和公共秩序，防范违法违规飞行风险，确保各项活动安全有序开展，依据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《通用航空飞行管制条例》、《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》等法律法规，结合我市实际，决定于2026年9月中旬对有关空域内“低慢小”航空器及有关飞行物飞行活动实施临时管控。现就有关事项通告如下。

一、管控对象

“低慢小”航空器是指飞行高度低、飞行速度慢、雷达反射面积小的航空器具，主要包括：轻型和超轻型飞机（含轻型、超轻型直升机）、滑翔机、三角翼、动力三角翼、滑翔伞、动力滑翔伞、热气球、飞艇、无人机、穿越机、航空模型、航天模型、无人驾驶自由气球、系留气球等。以上“低慢小”航空器列为本次管控对象。此外，风筝、孔明灯等空飘物参照管控。

二、管控区域和时段

（一）管控时段：2026年9月12日0时至9月18日24时。

（二）管控区域：平陆运河钦州段沿线两侧各5公里范围。

三、管控措施

（一）在上述管控时段、管控区域内，未经军队、民航管制部门依法审批，禁止任何单位、组织和个人操控上述“低慢小”航空器起飞、飞行；禁止升放风筝、孔明灯、空飘气球等空飘物。因警务执勤、应急救援、官方纪念活动保障等确需飞行的，必须按规定完成飞行审批与公安备案，严格按照批准的时间、航线、高度飞行。

（二）广大航空器持有者应当主动落实无人机实名登记，自觉遵守空域管理规定，配合公安、民航、文旅等部门开展巡查与信息核查，杜绝违规飞行。

（三）对违反本通告规定擅自升空飞行的，公安机关将联合有关部门依法采取预警、迫降、暂扣设备等处置措施；对违反治安管理的，给予治安处罚；对情节严重触犯刑法的，依法追究刑事责任。

（四）广大群众如发现违规飞行线索，请拨打110举报电话。

特此通告。

2026年9月3日

核发：古倍桦

审核 ：林雪

编辑：郭晖

图文：钦北公安分局

排版：谢绵凤

校对：黄晴