绘就2030生态新蓝图！美丽上海“十五五”建设规划正式发布

9月10日下午，市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。市生态环境局局长王珏介绍《美丽上海建设“十五五”规划》相关情况，市发改委、市交通委、市水务局等部门负责人共同出席发布会并答记者问。该《规划》已由市政府正式印发，“十五五”时期将是上海全面推进美丽上海建设、打造人与自然和谐共生社会主义现代化国际大都市的关键五年。

“十四五”期间，上海持续打好污染防治攻坚战，美丽上海建设取得扎实成效。2025年全市PM2.5浓度降至26.3微克/立方米，较2020年下降17.8%，空气质量优良率达88.5%；地表水优Ⅲ类断面比例提升至99.3%，近岸海域水质优良比例较2020年提升18.2个百分点。重点建设用地安全利用率保持100%，原生生活垃圾实现零填埋，公园数量达到1100座，市民生态环境满意度稳步提升。

《规划》编制把握“三个一”总体思路：服务上海建成“五个中心”发展大局，统筹产业调整、污染治理、生态保护与应对气候变化；以系统改善生态环境质量、全面推进美丽上海建设为主线，滚动实施三年行动计划；健全生态文明体制机制，整合财税、金融、产业等各类政策，提升超大城市生态环境治理现代化水平。

规划明确，到2030年，上海经济社会全面绿色转型成效显著，如期实现碳达峰，生态环境质量全面改善，人居环境品质持续提升。规划设置环境质量、绿色发展、环境治理、生态保护四大类共18项指标，约束性、预期性指标各9项。指标既延续“十四五”成熟体系，提出PM2.5浓度再改善4%左右；也新增优良水体、生物物种、声环境夜间达标率等民生导向指标，力争声环境功能区夜间达标率达到90%以上；创新设立“无废指数”，要求不低于90，让生态改善成果更多惠及市民。

《规划》部署七大重点任务：以长三角美丽中国先行区建设为牵引推进美丽城乡建设；推动能源、产业、交通、建设领域绿色低碳转型；持续打好蓝天、碧水、净土保卫战；强化生态保护修复与生物多样性保护；严密防范各类环境风险；深化改革创新，强化数智赋能，构建多元共治格局；深化长三角生态共保联治，拓展生态环保国际交流。

下一步，上海将落实规划各项部署，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，持续擦亮城市生态底色，加快建设美丽中国先行区。