想携号转网被联通告知靓号捆绑20年，交5800元违约金或者注销 用户索要靓号协议，联通：无法回答

男子想携号转网，被联通告知，捆绑了20年超长靓号协议，还差16年才到期，“要交5800元违约金，或是注销号码。想要协议和捆绑20年的依据，他们也提供不了。”

用户反映

靓号协议20年，想携转要交违约金或者注销号码

9月9日，四川成都的牟先生说，2022年底在联通App上办理了尾号为“1616”的手机号，“每月100元最低消费，我用的是99元套餐，每月多扣1元。”

牟先生说，今年以来，他的手机网络特别差，便想更换运营商，“8月我联系联通一问，他们说我有20年的靓号协议。20年！不是24个月！我这才知道他们给我捆绑了超长合约，这是霸王条款。联通说，如果要携号转网，先让我交5800元违约金，要么就注销手机号。”

牟先生的套餐信息

牟先生说，他投诉后，联通回复他称，5800元违约金的计算方式是：协议中剩余合约期，按每月最低消费100元的30%计算。

“手机号是我在线上办理的，办理时并没看到20年的强制要求，这么重要的内容联通应该尽到提醒义务，既没有电话、短信通知，也没有当面告知我。我向他们要当时告知20年的短信、通话录音、面谈视频等，他们都提供不了。”

牟先生说，更让他不解的是，协议应该一式两份，“我那份呢？我在手机App上也找不到所谓我签署的靓号协议，找联通要也没有提供给我。”

牟先生向对方索要协议，对方称“还在核实中”

牟先生说，目前他已向工信部、四川省12345等投诉，“联通一直拖着不处理，我还要求联通以短信形式告知我支付违约金的具体处理结果，他们也没有发短信。按工信部相关文件，靓号合约不宜设置过长年限，联通现在以捆绑20年合约为由，限制用户正常办理业务、选择运营商。其实就是用超长靓号合约，限制阻拦用户携号转网。”

牟先生已向工信部、四川省12345等投诉

联通说法

携转要按协议交违约金，如何能提供协议“无法回答”

9月9日，华商报大风新闻记者在《中华人民共和国电信条例》中看到，运营商“不得以任何方式限制”用户选择其他运营商服务。9月10日下午，华商报大风新闻记者联系到中国联通消费者权益保护热线，工作人员说，因不是当事人本人来电，看不到违约金、协议等具体信息，对于牟先生索要协议的事，有专人回复，后期会给牟先生回电。

9月1日，联通工作人员回复牟先生的录音中，牟先生问及携号转网30%违约金的法律依据、20年合同期为何无联系无告知？联通工作人员均称，以协议为准，并称，该号卡是国家资源，属于牟先生的实名制。牟先生问，公共资源联通公司凭什么收取违约金？“这边先不打扰您了，再见先生。”工作人员说。

9月9日，牟先生再次向联通投诉此事，要求提供靓号协议。9月10日上午，联通总部回复称，牟先生如果要携号转网，涉及提前解约，就要按协议交违约金，具体金额以协议为准，要去营业厅查。协议线上无法发送，要去线下营业厅索要。

牟先生提出，此前已就近去营业厅，因并非开卡营业厅无法查询，去哪个营业厅能处理？工作人员说，知道牟先生所说的情况，但省公司没有给总部其他答复，只能这样回复，目前查到牟先生手机卡归属地是四川成都，查不出来是哪个营业厅开卡，对于牟先生怎样能拿到协议的提问“无法回答”。同时，也不会发送短信告知违约金处理结果，只有电话告知。

华商报大风新闻记者 佘欣 编辑 刘梦雨

延伸阅读

手机号发短信功能被停用，用户投诉后，“电信托人带话想私了”

电信暂停用户短信发送功能被投诉，“事情闹大了，电信悄悄查我开的车，通过车主托人带话要给一两万元了事。”史先生说，被“传话”数日后，河北石家庄通信管理局认定电信违反反诈法督办整改，“两年多过去，他们不认错、不道歉，还反过来起诉我，我投诉后又悄悄撤诉。”

图为涉事中国电信营业厅

男子投诉

手机突然发不出短信，通管局认定电信行为违反反诈法督办责令整改

史先生做汽车租赁生意，“2024年4月，我发现用199开头的电信号发短信，不管发啥别人都收不到，‘你好’都发不出去，这手机号常年联系客户很重要，接打电话、收短信都正常，我以为手机坏了，4月22日上午10时多，就去重买了一个手机。”史先生说，用新手机发短信才发现不是手机问题，“新手机发不出去的短信会有一个红色感叹号，我才知道，是电信把我发短信的功能停了。”

因发不了短信，史先生购买了新手机

史先生说，当天下午，他就向河北电信进行投诉。史先生提供2024年4月23日电信回复的录音中，工作人员说，发不出短信是因4月10日系统拦截，频繁发送短信或是发送短信敏感字眼导致的，具体是什么词导致的，因为没有报备所以查询不了，如果想要发送短信，需要史先生签署承诺书再申请。史先生要求查明停发短信的原因，道歉并恢复短信使用，赔偿买手机钱5999元。对此，电信工作人员称，停发短信可以给申请流量，赔偿没法申请费用，对手机没有影响。

史先生手机号无法正常使用

史先生很生气，“停发短信没给我通知过，我既无欠费，也无涉诈、无违规群发信息、无异常使用行为，如果不是电信单方面关停了我短信发送功能，我也不会买手机。”他说，2024年4月25日，他带着材料去河北省通信管理局投诉，“通管局认定电信行为违法，要求整改。”

督办事项通知单 受访者提供

史先生提供2024年5月17日河北省通信管理局督办事项通知单显示，该局网络安全管理处督办，承办单位为中国电信河北分公司。督办事项及要求显示，用户史先生反映该公司擅自中止其199号码短信发送功能，经查该公司存在违反《中华人民共和国反电信网络诈骗法》第十一条、第三十二条第三款的现象，责成该公司立即整改，并于2024年5月21日前将整改报告书面报该局。下方盖中国电信股份有限公司河北分公司章，填写“已办结”。

查车带话

当事人称投诉期间遭电信查车，

找朋友传话，“电信说给一两万算了”

史先生说，投诉期间，他开着合作伙伴王先生车行的车，去找中国电信石家庄分公司“说理”，“跑了很多次，电信关于赔偿一直推脱，停发短信耽误了我那么多工作生意，最后我一气之下说给我30万我也不解决。没想到，之后电信不但不整改纠错，反而查我隐私，包括车牌照信息、车辆追踪个人轨迹、打探关系恶意施压等。”史先生说，2024年5月14日，他接到合作伙伴王先生电话，录音中，王先生说，电信找到另一个同行他叔，说史先生向电信索要30万元，能不能优惠点。“电信通过车找到了车主，车主打电话找到我这，车主说他一个叔跟电信公司关系不错，说给个一两万算了。”通话中，史先生称，有事解决事，电信公司找车就不合适了。

“电信公司故意查车牌、找车主，找涉及我的其他个人隐私信息，变相施压。”事后，史先生多次找到电信公司，“我问他们是谁查的我车，把人名告诉我，我依法维权。电信一直不承认查车一事。我报警，警方说不在管辖范围。2024年7月，中国电信集团有限公司石家庄分公司为了逃避责任和赔偿，还去石家庄高新技术产业开发区人民法院把我起诉了，说我涉诈，起诉后法院让他们撤诉了，因为‘没道理告不了’。起诉、撤诉我都不知情，后来问了法院才知道。”史先生很生气，电信的一系列行为，让他的生意、朋友关系都受到了损失与影响。

>>河北电信

电信起诉让法院认定其不违约，最终未交费撤诉，

录音中法院称没道理告不了

在史先生提供的2024年7月23日民事起诉状中，华商报大风新闻记者看到，原告为中国电信集团有限公司石家庄分公司，被告为史先生，电信诉请法院确认，基于史先生199号码被系统检测到存在异常使用行为，电信对涉诈号码采取限制措施符合入网协议及相关法律规定，不构成违约行为。其中还提到，史先生不满多次投诉，最终因为客户赔偿诉求过高，原告无法满足。

史先生提供的2024年11月17日与石家庄市高新区人民法院联系的录音中，史先生询问立案信息，工作人员说，已经让电信撤诉了，因为“他告不了你”，能正常诉讼的案子会走流程，有些告的没道理就会通知要么撤诉要么法院驳回，最后电信没有缴费就按撤诉走了。

信访事项处理意见书 受访者供图

2025年12月26日，中国电信石家庄分公司信访事项处理意见书中称，关于史先生反映电信“涉黑涉恶利用非法查询个人车辆朋友隐私信息”问题，该公司不掌握驾驶车辆信息、朋友隐私信息，也未发现存在非法查询其相关信息的行为。关于史先生反映的“虚假诉讼”问题，该公司向法院起诉，请求确认其履行协议过程中不违约，是其合法权益，后考虑到史先生是用户，本着改进服务的目的，愿意尝试沟通协商，故采取不缴纳诉讼费的方式使案件按自动撤诉处理，该案件并未进入审理流程，不存在虚假诉讼问题。

7月20日下午，华商报大风新闻记者联系到中国电信河北分公司此前处理史先生投诉一事的纪委李姓主任，他说，史先生的事要问办公室。记者要联系办公室，他说“正在开会，下来说”便挂断电话。

随后，华商报大风新闻记者联系到中国电信集团纪委，工作人员说，之前史先生反映过电信停发短信还查车一事，已经处置过，但结果需要查询，近日史先生还新寄了材料，需要和下属单位核实，5个工作日内回复。

传话人

“中间人”让带话，

电信查到车牌，说给点钱别找了

7月20日，华商报大风新闻记者联系到史先生的合作伙伴王先生，对于史先生反映的情况，王先生说“有这回事”。

他说，事情早了，两年多以前了，“史先生当时开另一个朋友的车去电信维权，当时这位朋友打电话，问我认识史先生不，说电信查到车牌了，大概意思是说给点钱别找了，肯定是电信那边的人，不然也不会打电话找我。”王先生说，他跟传话的车主认识，但不认识电信那边的人，“后来车主再没找过我，因为史先生不同意赔钱解决。车主的联系方式不方便提供，他不让说。”

报警

警方：系电信公司单位行为，纪委有优先调查权

史先生提供的《石家庄市公安局高新技术产业开发区分局行政案件不予立案告知书》显示，2024年5月17日，由该局黄河大道派出所下发，史先生报案不属于公安机关管辖范围。

警方出具的不予立案告知书 受访者供图

史先生提供的7月15日视频中，史先生来到中国电信股份有限公司河北分公司并报警，在门卫室与民警、电信河北分公司纪委人员沟通。

视频中，民警询问电信纪委人员，史先生在2024年第一次反映查车问题后，电信给了什么答复？电信河北分公司纪委办公室人员说，他们只是负责此次接访，想要问当时的答复，该公司有标准流程。

民警向史先生解释，根据史先生反映情况来看，查车为电信公司单位行为，往其单位反映是正当的，应给出处理结果，具体是如何处分、处分了谁，个人要不会提供，如果向电信河北分公司纪委反映没用，可以向电信集团纪委反映，“如果电信认为此事涉及到违法犯罪，他们会把相关收集的证据移交给公安机关，纪委有优先调查权。”