40批立项指南促进创新医疗技术临床转化

医疗服务价格作为医疗资源配置政策工具，在促进医疗技术创新、平衡患者医疗负担等方面发挥着重要作用。40批立项指南不仅着眼于规范原有价格项目，更聚焦推动医疗技术创新发展和产业进步，统一新增了200余项涉及新技术新产品的价格项目，还兼容解决一批改良型技术和产品的收费诉求，破解医疗创新技术临床转化难问题，实现患者获益、医疗提质、产业升级的多方共赢。

全国统一价格立项，

推动科技创新成果规模化运用

立项指南密切关注科技创新在医疗领域的新发展，聚焦填补诊疗空白、代表科技前沿、满足临床急需的技术创新，统一新增手术机器人、远程手术、脑机接口、病理数字化切片等200余项涉及新技术新产品的价格项目，通过价格立项打通医疗技术应用的“关键一公里”，助力临床急需的新技术新产品加快收益回报，形成以高质量创新为起点到合理收益回报再到持续创新的良性循环。

国家医保局前瞻立项提前布局，缩短创新技术临床转化周期。2025年3月，神经系统立项指南为脑机接口单独立项，全国各省陆续制定政府指导价，其中侵入式脑机接口置入费价格集中在6000-6600元左右。2026年3月，全球首款国产侵入式脑机接口在我国获批上市，同年7月，上海华山医院完成全球首例脑机接口商业化植入手术，浙江、上海等地更是结合实际将脑机接口手术费用纳入多层次医疗保障，提前一年的前瞻性价格立项跑出了创新技术临床转化的医保速度！

针对3D打印从金属、塑料等传统材料向生物组织材料的延伸，立项指南设立生物3D打印相关价格项目，鼓励有条件的医疗机构探索开展精准修复、人造器官移植等高新技术，促进再生医学与新药研发高质量发展，推动生物墨水、生物打印设备等前沿生物技术在医疗场景规模化应用。

为适应类器官技术进步和产业发展，立项指南新增设立肿瘤类器官培养、药物敏感性检测等价格项目，医疗机构可利用患者自身肿瘤组织体外培养类器官，最大程度保留肿瘤关键特征，更好预测患者对药物治疗的实际反应，促进精准用药。

国家医保局在规范立项的同时，同步规范相关耗材价格，提高创新技术的可及和可负担性，让更多创新技术走入寻常百姓家。我国心衰患者超1600万，在心脏移植供体短缺、年均仅开展移植手术千余例的背景下，“植入式心室辅助装置”成为重要替代治疗方案，国家医保局在新增设立心室辅助装置置入相关价格项目的同时，与国内获批上市生产企业积极沟通，引导其积极压缩中间流通环节过高加价，适当下调终端挂网价格，协同降低终末期心衰患者的整体治疗负担，让更多患者享受科技进步红利。

随着技术迭代普及，手术机器人正走进越来越多医疗机构的手术室，国家医保局根据手术机器人在手术中的参与程度，将手术机械臂辅助操作分为导航、参与执行、精准执行三档收费，实行与主手术挂钩的收费模式，引导医疗机构将手术机器人优先应用于复杂手术，从各地落地情况看，精准执行手术机器人价格区间基本在16000-26000元之间。国家医保局同步设立远程手术辅助操作费价格项目，促进优质医疗资源跨地区供给，降低患者异地就医奔波负担，“病有所医、病有良医”正通过立项指南转化为实实在在的民生温度。

支持人工智能辅助技术

在医疗领域规模化应用

国家医保局旗帜鲜明支持人工智能辅助技术在医疗领域的应用，紧密关注人工智能辅助技术在医学影像检查、康复训练、病理、检验等方面的快速发展，将“人工智能辅助”列为扩展项，同时纳入相关价格项目的价格构成，并指导各地在定价时关注人工智能辅助技术的相关资源投入成本，在价格水平上进行整体调节和引导，为人工智能辅助技术应用理顺收费路径。

例如，在康复检查训练过程中，医护人员可选择徒手或应用人工智能技术开展康复检查或训练，也可使用AI设备承担重复性康复训练任务，有效缓解康复治疗人才压力，让患者获得更加及时的康复训练治疗。

医疗数据的上传也在进一步推动人工智能与医疗领域的深度融合。例如，我国自主开发的DeepGEM等病理基因多模态大模型，通过结合更多肺癌病理和分子病理样本数据，有望完成全部12个有临床价值的肺癌基因突变位点的预测，有效减轻传统基因检测成本高、周期长的痛点，为恶性肿瘤精准诊断提供全新解决方案。

聚焦多样化就医需求，

丰富人性化医疗服务供给

立项指南在规范基本医疗服务基础之上，更加关注群众多层次、个性化医疗服务需求，通过规范价格项目，引导医疗机构拓展服务范围，获得增量型医疗服务收入，优化收入结构。

针对产妇普遍存在的生育焦虑，立项指南新增设立“分娩镇痛”“导乐分娩”“亲情陪产”等价格项目，旗帜鲜明支持医疗机构提供以产妇为中心的人性化分娩服务，鼓励积极开展分娩镇痛服务，支持有条件的医疗机构向孕产妇提供专业化的陪伴分娩和导乐分娩服务。

针对群众反映的住院陪护难、陪护贵问题，立项指南新增设立免陪照护价格项目，区别于市场化的护工服务，免陪照护由医疗机构专业医疗护理员负责生活照护服务，服务更规范、质量更有保障。目前，一线城市社会化护工价格多数约300元/日，免陪照护政府指导价多数约150元/日，有力保障患者获得价格可负担、质量有保障的普惠型医疗服务。免陪照护落地后，广东等省份结合实际，增设一对一、一对二个性化照护加收，满足不同患者多样化需求，更好吸引并稳定更多人才从事护理工作。

面对医美行业项目名称繁多、收费混乱的现状，国家医保局积极作为，发挥价格管理职能，在不改变美容整形项目执行市场调节价的前提下，通过项目规范引领服务规范，设立双眼皮、隆鼻、丰唇、植发等百余项常见的美容整形项目，助力构建更加规范、更加透明、更加有序的美容整形市场环境。

从实验室的脑机接口到病房里的免陪照护，国家医保局通过价格立项不断推动医疗科技创新成果加速转化为民生福祉，为医疗机构提升诊疗水平、为医药企业开展技术创新提供重要机遇，让广大群众能够享受到更多可及、可负担的新技术、新产品，持续为全民健康保驾护航。

来源 | 国家医保局

编辑 | 符媚茹 张钟文 张雯卿

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