谈及辽宁,你会想到什么?是老工业基地淬火重生的钢铁脊梁,是新中国第一枚金属国徽在沈阳出炉时的灼热炉温,还是浑河两岸从机器轰鸣到数据奔涌的时代转身?从"共和国长子"的厚重积淀中走来,这片土地始终把法治当作振兴发展的底色。
从政务服务大厅的一扇受理窗口,到自贸区里的跨境电商法律服务站,再到辐射东北亚的涉外法治协同创新中心——三扇窗口,一脉相承。作为"全国普法发源地",辽宁的法治基因早已深植土壤:1981年,本溪在全国率先开启普法宣传教育工作;40多年后,这颗种子在数字时代拔节生长,先后出台9部涉网地方性法规,把网络空间治理纳入法治轨道……日前,记者跟随"E法同行 兴辽治宁"2026年全国网络法治主题宣传活动走进沈阳,实地探访辽宁优化营商网络环境的创新实践。
维权窗口:从"跑断腿"到"一窗办"
走进沈阳市政务服务大厅,涉企网络侵权受理服务站的窗口并不起眼,办理的事项却直击企业痛点。
"过去遇到网上不实信息,我们不知道找谁、更不知道怎么举证,只能干着急。"沈阳一家装备制造企业的负责人回忆。他的感受,是众多中小微企业的共同心声——维权渠道不熟、举证流程不规范、跨区域跨部门维权成本高,一度让企业在网络侵权面前"有苦难言"。
如今,这样的难题有了"就近办、专人办"的出口。服务站创新"窗口代收+站点办理"服务链条:政务服务大厅工作人员负责代收举报材料、登记信息、转办对接,方便企业就近办事;后台由沈阳市互联网舆情监测中心承接举报处置、会商研判、咨询指导等全流程业务,"前台收件、后台办理、统一反馈"闭环运行。从协调解决"一件事",到统筹处置"一类事","一站式、马上办、全链条"的服务理念,让企业的"急难愁盼"有了明确出口。
"服务站不是简单地接一个举报,而是围绕企业涉网需求提供一揽子服务。"据介绍,服务站整合推出"1+6"服务事项:以涉企网络侵权信息举报为核心,叠加讲好企业故事、网络生态治理、信息声量感知、信息化赋能、网安惠企护航、法律法规服务,构建企业涉网事项综合服务平台。线上,沈阳网络涉企侵权服务站官方网站随时受理;线下,政务服务大厅和浑南高新区创新天地两个政务专窗就近办理,线上线下均实现"一窗(站)受理、闭环办理"。企业提交举报后,可全程跟踪处置进度,主办部门及时反馈办理结果并提供后续维权建议。
一组数据,印证着这扇窗口的效率:截至目前,沈阳市网信办已与沈鼓集团、宝马沈阳工厂、沈阳桃李面包等364家在沈企业建立常态化直联机制,成功办理涉企网络侵权事件诉求25起,依法处理网络账号36个,处置违法违规信息400余条,为5款涉企App开展合规检测,为25家企业进行免费"安全体检",为10余家重点企业创作发布网宣产品300余部。
"法治是最好的营商环境。"窗口背后,是辽宁网信系统将涉企网络侵权治理作为优化营商网络环境重要突破口的坚定决心,也是"清朗辽河"网络生态治理系列专项行动在服务企业一线的具体落子。
出海窗口:让辽货"有法可依"闯世界
如果说受理服务站守护的是企业"家门口"的法治屏障,那么"辽货跨海"跨境电商法律服务站,就是陪伴辽货扬帆出海的"护航舰"。
6月10日,辽宁省律师协会联合辽宁自贸电子商务发展有限公司"辽货跨海"平台、中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区管委会三方共建的"辽货跨海"跨境电商法律服务站正式揭牌。它与中心同步打造的合规网络服务站、跨境金融服务站一起,构成"网络合规、法律护航、金融赋能"三位一体的出海保障体系,全方位筑牢辽宁企业跨境贸易安全发展屏障。
采访中,记者了解到,8月初,服务站迎来首批专家入驻——10位来自省内各大知名律所的资深涉外律师,采用"线上+线下"双轮模式,常态化提供涉外法律事务公益咨询、合规指导、涉外风险预警及争议解决等全方位服务。
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图为"辽货跨海"跨境电商法律服务站。
在辽宁跨境数字贸易公共服务中心的展厅里,营口柞蚕丝、五爱针织、双喜压力锅、阜新玛瑙……一件件"辽货"整装待发。它们的出海之路,如今多了一道"法治护栏"。工作人员告诉记者,中心已对接亚马逊、TikTok、OZON等65个主流海外跨境电商平台,直连平台资源,为创业者和中小微企业提供零门槛开店、全流程孵化、系统化培训服务。
此外,服务站坚持"事前预防、源头风控"理念,聚焦跨境贸易知识产权、数据安全、涉外纠纷、海关合规等企业高频痛点,定期举办合规沙龙、公益普法、案例宣讲,为出海企业量身定制合规方案、答疑解惑、培训辅导。自运营以来,已累计对接服务企业超100家,为42家企业出具量身定制的诊断报告,孵化培育店铺26个,其中超60%完成破零销售。合规网络服务站已助力4家跨境企业开通美国、日本、新加坡、中国台湾四条合规跨境专线,切实破解企业出海网络瓶颈。
"以前我们觉得合规是成本,现在才知道是‘通行证’。有律师团队护航,我们出海心里有底了。"一家跨境电商企业负责人说。从"卖产品"到"卖品牌""卖标准",法治正在成为辽货跨海最坚实的底气。
开放窗口:"1+N"织就涉外法治服务网
企业"走出去"的脚步有多远,法治服务的半径就应有多长。
与"辽货跨海"跨境电商法律服务站同日启动的,还有东北亚涉外法治协同创新中心。这个由辽宁省律师协会深度参与、沈阳市律师协会具体承办的平台,整合政学研多方优质资源,同步落地自贸区沈阳片区"沈阳国际商事争议解决共享空间""域外法查明中心"等业务板块,可面向全省企业提供专业化、定制化涉外法律服务,成为辽宁对接东北亚优质法治资源、开展涉外法治合作的重要窗口。依托"域外法查明中心",企业可精准解读、准确适用境外法律规则,跨境争议处置效率大幅提升。
"我们正在加快构建‘一个省级涉外法律服务中心、N个法律服务点’的‘1+N’服务战略,实现涉外法律服务全省覆盖、精准触达,破解企业‘不敢出海、不会出海、出海风险高’的难题。"该中心相关负责人说。围绕全省服务一体化布局,涉外法律服务正同步向大连片区延伸——大连专业律师服务团队聚焦涉外法务、海商海事核心领域,提供"法律咨询、合规宣讲、商事调解、争议处置"一体化服务,精准赋能区域外贸产业发展。
服务的底气,来自人才的厚度。目前,辽宁已组建成熟的专业化涉外律师人才梯队,百余名律师入选全国涉外律师人才库;辽宁省司法厅、省律师协会还专门选派60名骨干涉外律师赴浙江大学开展专题集训,重点攻坚跨境电商合规、海外风控、国际商事仲裁、跨境知识产权保护等核心课题,为"辽货跨海""辽品远航"锻造法治尖兵。
从一扇受理窗口,到一座出海站点,再到一张覆盖东北亚的服务网络——辽宁网络法治建设的三扇窗口,映照的是同一份初心:让企业维权有门、出海有法、发展有靠。
法治兴则企业兴,法治强则辽宁强。作为"全国普法发源地",辽宁正以"E法同行、兴辽治宁"的生动实践,把40多年普法传统转化为振兴发展的法治动能,让法治清风拂过辽沈大地,护航每一家企业行稳致远。(法治网 任锐)
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